Технический регламент ТР ТС 009 2011

Технический регламент ТР ТС 009 2011 – это нормативный документ, который устанавливает правила оценки соответствия всей косметики, которая продается в странах Таможенного союза (ныне – ЕАЭС). Путем проведения испытаний по данному регламенту производители парфюмерно-косметических продуктов обязаны контролировать, чтобы их продукция не вызывала аллергии, раздражения или других проблем со здоровьем, была полностью безопасна для потребителя.

Несоответствие косметических продуктов требованиям данного ТР ТС приводит к административной ответственности производителя или продавца.

Перечень товаров в ТР ТС 009/2011, формы оценки их соответствия

Под ТР ТС на косметику 009 2011 подпадает практически вся парфюмерия и косметическая продукция, предназначенная для ухода за кожей, волосами, ногтями, полостью рта, а также декоративная косметика, средства личной гигиены.

К таким товарам относятся:

• кремы, лосьоны, гели для лица и тела;
• шампуни, кондиционеры, маски для волос;
• тушь, тени, помада, румяна;
• дезодоранты, антиперспиранты;
• мыло, гели для душа;
• зубные пасты, ополаскиватели для рта;
• парфюмерная продукция;
• средства для загара, отбеливания кожи, депиляции, бритья и др.

Для подтверждения соответствия подконтрольных товаров нормам безопасности, которые содержит технический регламент Таможенного Союза 009 2011, применяются следующие формы оценки:

1. Декларирование – декларация о соответствии регламенту оформляется на основании протоколов исследований (ПИ) производителем или уполномоченным представителем на партию или на серийное производство, требуется для большинства видов косметических средств.
2. Гос. регистрации – Роспотребнадзором выдается свидетельство (СГР) на отдельные виды косметических продуктов, указанных в приложении к ТР ТС (например, детская косметика, средства для загара, отбеливания кожи, татуажа и др.) – является более сложной процедурой, требующей проведения дополнительных исследований.

Для выбора формы подтверждения безопасности продукцию нужно идентифицировать по ТН ВЭД, а также изучить положения регламента.

Особенности оценки соответствия по ТР ТС 009/2011

Декларация соответствия ТР ТС 009 2011 или СГР оформляются по итогам лабораторных тестов косметики. По регламенту проверяются:

1. Состав. Все ингредиенты, которые входят в состав косметики, должны быть безопасными и разрешенными к использованию. Каждый ингредиент должен быть тщательно исследован, концентрация каждого вещества должна соответствовать установленным нормативам.
2. Упаковка – должна быть безопасной (не содержать в составе вредных веществ), надежно защищать продукт от внешних воздействий.
3. Маркировка. На упаковке должна быть полная, четкая, понятная информация для потребителя.

К основным показателям безопасности косметических средств и парфюмерии относятся:

1. Физико-химические свойства:

• стабильность – продукт должен сохранять первоначальные свойства в течение всего срока годности;
• уровень pH должен быть безопасным для кожи и слизистых оболочек;
• вязкость продукта должна соответствовать его назначению.

2. Дерматологическая безопасность – косметика не должна вызывать раздражение кожи, слизистых оболочек или глаз, продукт должен быть гипоаллергенным, чтобы не вызывать аллергических реакций.
3. Токсикологическая безопасность – косметика не должна оказывать острого или хронического токсического воздействия на организм человека, ее компоненты не должны обладать канцерогенными, мутагенными или репродуктивно токсическими свойствами.
4. Микробиологическая чистота. Косметика не должна содержать вредоносных бактерий, микроорганизмов.

Дополнительные требования могут предъявляться к отдельным видам товаров, например, для детской косметики – с учетом особенностей детской кожи. Для косметики для беременных и кормящих женщин применяются ограничения на использование некоторых компонентов, для проблемной кожи – предъявляются отдельные требования к составу и pH.

Преимущества получения добровольных сертификатов

Добровольная сертификация – это процесс, при котором производитель или импортер подтверждает, что продукт соответствует дополнительным требованиям стандартов ГОСТ или ТУ (технических условий), выходящим за рамки обязательных норм. Это позволяет выделить товар на рынке, повысить конкурентоспособность, завоевать доверие потребителей.

Пройти процедуру можно только после обязательной оценки по ТР ТС 009/2011. Наличие такого сертификата дает производителю преимущество перед конкурентами, продукты которых не сертифицированы. Товар исследуется по показателям, которых нет в тех. регламенте (на выбор заявителя).

Добровольно можно получить и другие документы. Например, Экспертное заключение позволяет подтвердить санитарную безопасность продукта, ее гигиеническую чистоту.

Протокол испытаний на гипоаллергенность дает право нанесения маркировки «Гипоаллергенно», что позволяет позиционировать продукцию как безопасную для людей с чувствительной и проблемной кожей.

Сертификат «Органик» позволяет выйти на рынок экологически чистой продукции, который постоянно растет. Потребители все больше отдают предпочтение натуральной и органической продукции, что способствует росту продаж.

Сертификат «100% натурально» способствует привлечению экологически сознательных потребителей. Сертификат и соответствующая маркировка «Не тестируется на животных» свидетельствуют о том, что продукция произведена с соблюдением этических принципов и не наносит вреда животным.

Преимуществами добровольной сертификации для производителя/импортера являются:

• повышение доверия потребителей за счет подтверждения качества;
• укрепление имиджа компании, возможность продемонстрировать стремление компании к качеству и социальную ответственность;
• расширение рынков сбыта;
• повышение шансов на заключение выгодных контрактов с крупными компаниями-заказчиками, в т.ч. по результатам участия в тендерах, госзакупках.

Высокое качество и положительный имидж сертифицированной продукции способствуют увеличению продаж.

Срок действия сертификата, полученного на добровольной основе, обычно составляет от 1 до 3 лет.

Этапы оценки по ТР ТС 009/2011

Процедура оформления декларации или СГР по ТР ТС 009 2011, сертификата предусматривает стандартные действия:

1. Заявитель (производитель или уполномоченное лицо) подает заявку в орган по сертификации или Роспотребнадзор. В заявке указывается информация о товаре, ТН ВЭД, состав, предполагаемый объем выпуска, сведения о заявителе.
2. После идентификации товаров и анализа документации выполняются оценочные мероприятия (в зависимости от схемы/формы подтверждения безопасности). Для серийного выпуска требуется обследование производства. Из партии или серии продукции отбираются образцы для проведения испытаний.
3. По итогам оценки составляются ПИ, на основании результатов испытаний и анализа документации орган делает вывод о соответствии / несоответствии продукта нормам тех. регламента.

Документ вносится в соответствующий реестр. Декларацию регистрирует заявитель сам. Для этого понадобятся электронная подпись и личный кабинет в ФГИС ФСА.

Список необходимой документации 

В перечень обязательных документов входят:

• заявление на проведение оценки соответствия;
• копия учредительных документов заявителя;
• договор на поставку продукции с инвойсом (для партии, в т.ч. импортной косметики);
• техническая документация на продукцию (ГОСТ, ТУ)
• макет этикетки;
• ПИ (при наличии) и другая документация.

Эксперты центра сертификации «Гортест Урал» помогут правильно оформить необходимую документацию, предоставят помощь в выходе на маркетплейсы – начиная с заведения личного кабинета до первой поставки, в депонировании авторских прав. Консультируем бесплатно, направляйте заявки.