Технический регламент ТР ТС 005 2011

Упаковка – это тара или материал, призванный обеспечить сохранность, безопасность хранения, удобство и привлекательность продукта для потребителя. Упаковка защищает товар от повреждений во время транспортировки или хранения, сохраняя его качество, внешний вид. Упаковка изготавливается из разных материалов – металла, полимеров, бумаги, картона, стекла, дерева, керамики, текстильных материалов, в т.ч. комбинированных.

Для подтверждения качества в ЕАЭС (Таможенном Союзе) принят отдельный ТР ТС – технический регламент 005 2011 о безопасности упаковки. Согласно требованиям, которые определяет регламент, производители (поставщики) должны провести испытания на соответствие ТР ТС 005/2011 и зарегистрировать по их результатам декларацию. 

Ее отсутствие грозит привлечением к ответственности, устанавливаемой КоАП РФ.

Особенности оценки упаковки по ТР ТС 005/2011

Декларирование осуществляется по схемам, которые содержит ТР о безопасности упаковки 005 2011:

• 3д, 4д, 6д – оценку по данным схемам проходит упаковочная тара для пищевых продуктов, напитков, игрушек и других изделий, изготавливаемых для детей, косметики, парфюмерии;
• 1д, 2д – применяются для остальных разновидностей упаковочной тары. 

Образцы продукции подвергается испытаниям в условиях лаборатории. Показатели безопасности, проверяемые в ходе исследований, определяются по виду материала, типу тары, например:

• для стеклянной, керамической – теплостойкость (устойчивость к высокой температуре), прочность (стойкость к ударам, нагрузкам, иным механическим воздействиям), стойкость к действию химических веществ;
• металлической – прочность, коррозионная стойкость, герметичность тары (отсутствие возможности утечки содержимого);
• деревянной – прочность, влагостойкость, устойчивость к биологическим факторам;
• пластиковой, изготовленной из других полимерных материалов – прочность, устойчивость к ударам, нагрузкам, герметичность, стойкость к действию химических веществ;
• бумажной, картонной, изготовленной из текстиля – влагостойкость, прочность устойчивость к механическим воздействиям.

Также проверяется соответствие другим нормам безопасности, полный перечень которых указан в статье 5 регламента. 

По завершении испытаний фактические показатели фиксируются в протоколах, сравниваются с нормативными. Декларирование считается проведенным успешно при соответствии товара нормам. 

Действительной декларация для серии продукции (схемы 1д, 3д, 6д) считается до пяти лет. Без установления срока действия регистрируется декларация ТР ТС 005 2011 на продукцию, декларируемую ограниченными партиями.

Обратите внимание: если укупорочные средства и прочая упаковочная продукция изготавливается для упаковывания продовольственных товаров, потребуется разработка документации в рамках внедрения системы менеджмента, основанной на принципах ХАССП. Система ХАССП направлена на обеспечение безопасности продовольственных изделий за счет выявления, оценки факторов, ухудшающих качество продуктов.

Не являются объектами регулирования ТР ТС 005 2011 о безопасности упаковки упаковочные материалы для лекарств, товаров медицинского назначения, сигареты, грузы определенных классов опасности, поддоны для их транспортирования.

Отдельные нормы устанавливает ТР ТС к маркировке (они указаны в статье 6). Это касается не только нанесения обязательного знака «ЕАС», который разрешает обращение товара в ЕАЭС, но и потребительской маркировки. Этикетка товара должны содержать полную информацию о составе, характеристиках изделия, его изготовителе.

Присутствие на этикетке зарегистрированного логотипа делает бренд узнаваемым. Регистрация также обеспечивает правовую защиту товарного (фирменного) знака. 

Документы для декларирования 

Чтобы подтвердить, соответствует ли изделие нормам, которые устанавливает технический регламент ТР ТС 005 2011, нужно подготовить:

• регистрационную документацию, подтверждающую деятельность компании-заявителя в качестве ИП или юр. лица;
• ГОСТ, по которому производится товар (при отсутствии подходящего стандарта – разработка технических условий – ТУ и регистрация их в реестре ФАТРиМ);
• протоколы тестирований упаковочной тары, проведенных заявителем или лабораторией с соответствующей аккредитацией (зависит от примененной схемы);
• контракт на поставку с товаросопроводительной документацией – для декларирования партии изделий;
• прочие документы, свидетельствующие о соответствии упаковки нормам регламента.

Список документов может быть дополнен в зависимости от используемой схемы – с полным перечнем необходимой документации, формирующей доказательственную базу, можно ознакомиться в положениях ТР ТС.

Преимущества добровольной оценки

После подтверждения соответствия нормам, которые определяет технический регламент 005 2011 и оформления декларации можно дополнительно пройти добровольную сертификацию.

Процедура заключается в оценке соответствия определенных характеристик упаковки по ГОСТу или ТУ. Испытываемые показатели определяет заявитель сам.

Сертификация дает производителю (импортеру) много преимуществ:

1. Доступ к новым рынкам: Многие компании предпочитают продукцию, качество которой подтверждено дополнительными сертификатами, что открывает новые рынки сбыта.
2. Улучшение имиджа. Добровольные сертификаты подчеркивают приверженность компании принципам устойчивого развития и заботе о качестве выпускаемого товара.
3. Укрепление доверия потребителя.
4. Возможность выделиться среди конкурентов.
5. Снижение рисков возникновения претензий к качеству со стороны заказчиков продукции.
6. Достижение многих других маркетинговых целей предприятия.

Для подтверждения гигиенической чистоты, соответствия нормам санитарной безопасности можно оформить экспертное заключение.

Современные тенденции диктуют необходимость создания экологически чистых упаковочных материалов, которые легко утилизируются и не вредят окружающей среде. Для подтверждения данных качеств можно оформить сертификат ЭКО и/или проверить материал на биоразлагаемость. 

Для тары из древесины можно пройти сертификацию по стандарту «Лесной эталон». Это гарантирует, что древесина, используемая для производства упаковки, получена из лесов, управляемых ответственно, компания соблюдает экологические, социальные принципы.

На предприятии можно внедрить и сертифицировать систему менеджмента, направленную на контроль и улучшение качества продукции (СМК), проверив ее на соответствие стандарту ИСО 9001.

Если упаковочный материал предназначен для упаковывания пищевых продуктов, можно сертифицировать систему ХАССП по стандарту ИСО 22000.

Добровольные сертификаты действуют до трех лет и только в РФ.

Где оформить декларацию ТР ТС 005/2011

Процесс декларирования – обязанность заявителя, при этом ответственность за информацию, указанную в декларации, безопасность товаров возлагается на него. Оценочные процедуры состоят из следующих действий:

• формирование документов предприятия, их анализ;
• проведение исследований образцов;
• формирование доказательной базы (протоколов, актов производственного контроля, который обязателен при декларировании серии изделий);
• принятие декларации, ее регистрация (подписание с помощью ЭЦП заявителя) в базе данных ФГИС ФСА;
• нанесение маркировки «ЕАС».

Самостоятельное прохождение декларирования может вызвать сложности, если у предпринимателя нет опыта, привести к ошибкам, штрафам за нарушение требований ТР ТС. 

Помощь экспертов центра сертификации «Гортест Урал» предотвратит ошибки и их неблагоприятные последствия. Консультации бесплатные, обращайтесь.