Сертификация табака

Табак — растение, из которого производятся курительные, жевательные и нюхательные изделия. Продукция используется в промышленных масштабах, реализуется на внутреннем и внешнем рынках, проходит строгие процедуры оценки качества. Без подтверждения соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС выпуск и продажа такой продукции запрещены. Отсутствие разрешительной документации и нарушенная маркировка влекут административную ответственность согласно КоАП РФ.

СПРАВКА. Табачная продукция классифицируется по кодам:

• ТН ВЭД 2401, ОКПД 2 12.00.11 — табак необработанный;
• ТН ВЭД 2402, ОКПД 2 12.00.12 — сигареты, сигары, сигариллы и иные курительные изделия;
• ТН ВЭД 2403, ОКПД 2 12.00.12 — жевательный, нюхательный, кальянный табак и табачные заменители;
• ТН ВЭД 3824 99 960 9, ОКПД 2 12.00.13 — жидкости для электронных систем доставки никотина (ЭСДН).

Декларация соответствия на табак

Оценка товара проводится в форме декларации на табак, установленной ТР ТС 035/2014. В документе определены требования к безопасности, маркировке и условиям обращения продукции.

Декларация регистрируется:

• на сигареты;
• сигары;
• сигариллы;
• кальянные смеси;
• биди и иные изделия.

СПРАВКА. Перечень объектов декларирования содержится во второй части регламента. Нормы техрегламента не применяются к образцам, ввозимым для тестирования или выставок, а также к товарам, предназначенным для экспорта за пределы ЕАЭС.

Табачные изделия допускаются к реализации только в потребительской упаковке, продажа поштучно запрещена. Производители обязаны ежегодно представлять отчет в уполномоченные органы здравоохранения.

Кроме того, декларирование распространяется на жидкости для электронных сигарет и системы нагревания табака — на основании ПП № 2425. Для таких изделий используются стандарты:

• ГОСТ 58109-2018 — жидкости с никотином;
• ГОСТ 57458-2017 — изделия с нагреваемым табаком;
• ГОСТ 3713-79, 3714-79, 858-2000 — сырьевые и курительные виды табака.

Срок действия деклараций – не более 5 лет.

Для РФ производителей есть еще одно обязательное правило — изготовление нужно вести по стандарту: ГОСТ или собственным техническим условиям (ТУ). Например, для нагреваемого табака допустимо использовать ГОСТ Р 57458-2017. Если его параметры не подходят, то нужно разработать ТУ.

СПРАВКА. Любая табачная продукция — сигареты, сигары, кальянные и жевательные смеси — относится к подакцизным товарам. Акциз представляет собой косвенный налог, включаемый в стоимость изделий, и служит инструментом государственного регулирования рынка табачных товаров.

Лабораторные испытания

Декларирование проводится по результатам лабораторных испытаний, которые охватывают следующие показатели:

• содержание токсичных веществ, смол, никотина;
• параметры горения, влажность и плотность сырья;
• химический состав дыма, содержание угарного газа;
• безопасность ароматизаторов и добавок;
• стойкость к плесени, зараженность вредителями;
• радиационные и микробиологические показатели;
• физические свойства — размер, массу, прочность, упаковку.

Для жидкостей электронных сигарет анализируют уровень никотина, устойчивость состава, отсутствие протечек. Для кальянного табака проверяют идентификацию потребительской упаковки и маркировку. После испытаний оформляется протокол, подтверждающий соответствие продукции установленным нормам.

Маркировка табачных товаров

Маркировка осуществляется через систему «Честный знак». Она обеспечивает прозрачность оборота, защиту потребителей от подделок, упрощает контроль для государства и бизнеса.

Согласно Постановлению № 224 и № 2273, идентификационные коды Data Matrix наносятся на каждую пачку сигарет, сигар, смесей для кальяна, трубочных смесей и никотиносодержащих жидкостей.

Этапность введения:

1. С 1 июля 2019 г. — обязательная маркировка сигарет и папирос, передача данных через ЭДО.
2. С 1 июля 2020 г. — полный запрет на оборот немаркированных табачных изделий.
3. С 1 июля 2021 г. — обязательная маркировка альтернативного табака.
4. С 1 марта 2022 г. — регистрация никотиносодержащей продукции в системе.
5. С 25 декабря 2022 г. — обязательная маркировка жидкостей и электронных устройств.
6. С 1 декабря 2023 г. — завершение переходного периода.

ВАЖНО. Для производства табачной продукции требуется лицензия, выдаваемая Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Лицензирование охватывает изготовление, хранение, импорт и экспорт изделий.

Добровольная сертификация табака

После оформления обязательных разрешений возможно получение дополнительных документов:

1. Добровольный сертификат по ГОСТ или техусловиям — подтверждает качество, соответствие стандартам предприятия.
2. Модель менеджмента (ИСО 9001, 14001, 45001) — внедрение стандартов на предприятии и последующая сертификация.
3. Регистрация в системе Честный знак — для отслеживания товара, защиты от контрафакта.
4. Этикетка — разработка с учетом требований к составу, производителю и дате выпуска.
5. Товарный знак и логотип — юридическая защита бренда.
6. Экспертное заключение — подтверждение санитарных характеристик.
7. Техническое описание — подробное досье на продукцию.
8. Штрихкодирование — идентификация при продаже, перевозке, хранении.
9. Паспорт безопасности по ГОСТ 30333 — для химических составов.
10. Разработка и регистрация ТУ — для стандартизации новых/модифицированных товаров;
11. Акцизы и лицензии — для легальной реализации.

СПРАВКА. Для паспорта безопасности химпродукции требуется обязательная регистрация. Без зарегистрированного паспорта транспортные компании не примут груз к перевозке. Также запрещена продажа и использование химсоставов без паспорта по ГОСТ 30333. Для иностранных химвеществ применим лист MSDS. Его регистрировать не требуется.

Порядок оформления декларации 

Процедура включает:

1. Идентификацию вида табачной продукции.
2. Подготовку комплекта документов заявителя.
3. Проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.
4. Составление протокола с результатами проверки.
5. Регистрацию декларации соответствия в реестре ЕАЭС.

Документы для оформления декларации на табак

Для оформления декларации на жевательный табак и других изделий потребуются:

• заявление установленного образца;
• регистрационные документы компании;
• описание продукции и состав;
• образцы для испытаний;
• результаты лабораторных исследований, если проводились;
• ГОСТ/ТУ — для РФ-товаров;
• контракт и инвойс, договор с уполномоченной организацией (для импорта).

В отдельных случаях могут потребоваться документы о происхождении сырья.

Где оформить декларацию соответствия на табак

Все разрешительные документы — декларации, сертификаты на табак, протоколы испытаний — можно оформить в сертификационном центре «Гортест Урал».
Эксперты центра подбирают стандарты, организуют испытания, оформляют документацию с минимальным участием заявителя.

Специалисты помогут также:

• с разработкой и регистрацией ТУ;
• получением оригинала ГОСТа, при производстве по ГОСТу;
• оформлением этикетки, а также паспорта безопасности и его регистрацией;
• созданием руководства по эксплуатации и технического паспорта;
• депонированием карточек на маркетплейсах;
• регистрацией товарного знака и внесением продукции в реестр Минпромторга.

Сотрудничество с центром обеспечивает получение полного пакета разрешительных документов, гарантирует законный выпуск и оборот табачной продукции в пределах ЕАЭС.