Сертификация сигарет

Сигареты и другая табачная продукция — это товары повышенного контроля, для которых предписывается оценка соответствия перед продажей. 

Справка! Классификационные коды сигарет по ТН ВЭД — 2402 20 900 0, по ОКПД2 — 12.00.11.130.

Их невозможно легально производить, ввозить / продавать без прохождения обязательных процедур и регистрации разрешительной документации.

Согласно техническому регламенту ТС 035/2014, производители, импортеры / продавцы обязаны оформлять декларацию, а не сертификат соответствия на сигареты. Кроме того, законодательство предписывает также маркировать продукцию в системе Честный Знак (ЧЗ), учитывать требования акцизного контроля.

Любое нарушение — отсутствие декларации на сигареты, неправильная маркировка, продажа без акциза — влечёт за собой административную ответственность. Помощь в организации указанных процедур можно получить в центре Гортест Урал.

Декларирование сигарет: что требует закон

Оценка соответствия табачных изделий в странах ЕАЭС проводится, как установлено в техрегламенте ТС 035/2014, в форме декларирования. Эта процедура обязательна для продукции, которая планируется к выпуску или реализации в странах Союза.

Кроме сигарет (с фильтром / без него) требуется декларировать и другие виды табачных изделий:

• сигары, сигариллы;
• биди;
• табачные смеси для кальянов;
• иные категории, указанные в разделе II указанного регламента.

Для оформления декларации используются типовые схемы для серии / партии продукта:

• при проверке сигарет используются схемы 3Д, 4Д, 6Д;
• других видов продукции (например, кальянного табака) применяются схемы 1Д, 2Д.

При выборе схемы 6Д нужно подтвердить наличие сертифицированной по ISO 9001 системы менеджмента качества, действующей на производстве.

Некоторые случаи не попадают под действие регламента:

• партии, предназначенные исключительно для исследований или демонстрации на выставках;
• продукция, не предназначенная для курения;
• табачные изделия, изначально предназначенные на экспорт за пределы ЕАЭС.

Внимание! Регламент запрещает розничную продажу сигарет поштучно — реализация допускается только в фирменной потребительской упаковке.

Дополнительно производители обязаны ежегодно направлять отчет в профильные органы здравоохранения государств ЕАЭС по утвержденной форме.

Справка! С 1 сентября 2022 года вейп-жидкости, электронные сигареты, системы нагревания табака (например, IQOS) подлежат декларированию в рамках Постановления № 2425. 

Испытания табачной продукции и требования к образцам

Для регистрации декларации соответствия на сигареты нужно провести лабораторные испытания. Согласно действующим правилам, на анализ направляется не менее 40 пачек (возможна россыпь). Образцы проверяются в лаборатории, включенной в единый реестр ЕАЭС.

Программа тестирования зависит от типа изделия, но ключевыми направлениями оценки являются:

• соответствие перечню допустимых ингредиентов (запрещены, например, агарициновая кислота, масло сассафраса, кумарин, камфора, другие вещества, указанные в приложении к регламенту);
• измерение массовой доли никотина, смол, содержание угарного газа в дыме;
• определение влажности табака, отсутствие механических загрязнений, пыли;
• физические параметры: длина сигареты, фильтра,т. д.

Технические методы отбора и исследований регламентируются ГОСТ 31629-2017.

Внимание! С 1 марта 2024 года все этапы обращения табачной продукции — от выпуска и хранения до внешнеэкономических операций — требуют наличия лицензии. Полномочия по выдаче соответствующих разрешений возложены на Росалкогольрегулирование.

Маркировка сигарет

С 1 июля 2019 года табачная продукция подлежит цифровому маркированию уникальными идентификаторами в государственной системе Честный Знак. Без регистрации на этой платформе производство, перемещение и реализация изделий запрещаются. Кроме того, на сигареты и аналогичные товары должен наноситься акциз, подтверждающий уплату соответствующих сборов.

При оформлении декларации также особое внимание уделяется корректности маркировки упаковки. На потребительской этикетке обязательно указывают:

• наименование табачной продукции;
• информацию об юр. лице, представляющем интересы производителя;
• данные о самом изготовителе;
• наличие / отсутствие фильтра;
• количество единиц продукции в упаковке;
• предупреждающую надпись о вреде табака;
• знак ЕАС, подтверждающий соответствие требованиям технического регламента;
• максимальную розничную стоимость;
• сведения о вредных, канцерогенных веществах;
• акцизную марку, дату изготовления, другие обязательные элементы.

Нарушение правил маркировки, отсутствие разрешительных документов влечет штрафные санкции и другие меры административной ответственности согласно КоАП РФ.

Составление нормативной документации

Российские производители обязаны иметь действующий нормативный документ, по которому выпускается продукция. Это может быть:

• ГОСТ 3935-2000 — для стандартных сигарет;
• Технические условия (ТУ) — составляются, если продукция имеет особенности, не охваченные ГОСТом.

В ТУ описывают:

• требования к сырью, рецептуре;
• характеристики изделий;
• описание упаковки, маркировки;
• условия транспортировки, хранения.

Документ утверждается на уровне предприятия и может быть зарегистрирован в специальном реестре для подтверждения прав на составленный норматив.

Добровольная сертификация сигарет

После декларирования производители и поставщики могут по собственной инициативе провести дополнительную проверку табачной продукции. 

 Процедура проводится, чтобы:

• подтвердить соответствие продукта ГОСТ или ТУ изготовителя;
• участвовать в тендерах;
• стать поставщиком в крупные торговые сети;
• выделиться среди конкурентов табачного рынка.

При добровольной сертификации заявитель сам выбирает норматив и показатели для проверки. По итогам лабораторной проверки выдается сертификат на сигареты до 3 лет.

Дополнительно можно оформить:

• сертификат ГОСТ Р ИСО 9001 – для подтверждения внедрения системы менеджмента качества на предприятии, а также по другим стандартам ISO — 14001,  45001, пр.;
• свидетельство от Роспатента о регистрации товарного знака;
• штрихкоды для автоматизации товарооборота.

Такой подход формирует прозрачную репутацию производителя, снижает претензии со стороны регуляторов, упрощает выход на новые рынки.

Порядок действий при оценке сигарет

Каждый шаг требует точности в документах, соблюдения технических требований, установленных законодательством. Процедура при содействии сотрудников Гортест Урал проходит в несколько этапов:

1. Классификация продукции.

Определяются классификационные коды, законодательная база, схема декларирования.

2. Подготовка документов.

Предприятие собирает комплект документации на товар, фирму — реквизиты производителя / заявителя, ГОСТ / ТУ на выпуск российских сигарет, сопроводительные материалы на иностранный товар, макет этикетки, пр.

3. Проведение лабораторных испытаний.

Для экспертизы предоставляются образцы. Итоги проверки оформляются в протокол.

4. Регистрация декларации на сигареты.

Сведения вносятся в единый реестр ЕАЭС с помощью электронной подписи заявителя.

6. Маркировка, в т.ч. в ЧЗ, нанесение акциза.

7. Добровольная сертификация сигарет по желанию предпринимателя.

Своевременное оформление разрешительной документации позволяет не только избежать штрафов, но и обеспечить стабильную, законную и безопасную реализацию табачных изделий на рынке ЕАЭС. Обращайтесь!