Сертификация семян

Семена – это основа для выращивания разнообразных растений. В РФ выпускается в обращение семенной материал отечественного происхождения и поставляемый зарубежными поставщиками. Качество семян играет решающую роль для получения хорошего урожая, поэтому их продажа регулируется определенными правилами. Чтобы правильно оформить документы для реализации посевного материала, необходимо знать, для каких целей он предназначен.

Нормативно-правовая база

По законодательству декларация соответствия на семена или обязательная оценка в форме сертификации и иной не требуется. Для продажи можно получить отказное письмо, которое документально подтвердит данный факт. Предприятия вправе организовать проверку товара в добровольном порядке и получить сертификат для подтверждения его качества.

Федеральный закон № 454-ФЗ (далее – ФЗ № 454) «О семеноводстве» регулирует правила, которые нужно соблюдать российским предприятиям и импортерам, выращивающим, хранящим, перевозящим и продающим посевные материалы для выращивания сельскохозяйственных культур или реализации в других странах. 

Статьей 12 ФЗ № 454 установлено, что для производства запрещено использовать посадочные материалы, зараженные вредителями или болезнями. Для некоторых видов растений, указанных в ст. 19, действуют дополнительные требования к качеству посевной продукции. Запрещено указывать на упаковке (этикетке) ложную информацию о сортовых особенностях растений, гибридах и прочие сведения, не соответствующие действительности. Продавцы посадочных материалов должны вносить информацию о продажах в специальную информационную систему (гос. реестр сортов сельскохозяйственных культур и их гибридов, разрешенных к использованию в РФ). 

Работами по сбору статистической информации, ее анализу, а также испытаниями для определения посевных и сортовых качеств семенных материалов, наличия вредителей, возбудителей карантинных заболеваний, фитосанитарным контролем, апробацией результатов исследований в РФ занимается уполномоченный орган – ФГБУ Россельхозцентр.

Продукция, выращенная из семян (злаковые культуры и другие), подлежит оценке в форме декларирования по ТР ТС 015/2011 (для овощных культур применяется ТР ТС 021/2011).

Также потребуется фитосанитарный сертификат на семена и прочую на растительную продукцию. Пищевое фуражное зерно регистрируется в системах ФГИС Зерно и Меркурий. 

Крупы также могут подлежать оформлению декларации или свидетельства (СГР) – если для детского питания. Если есть добавки, применяется ТР ТС 029/2012.

Семена льна и аналогичные, используемые для салатов, подлежат оформлению декларации по ТР ТС 021/2011.

Маркировка продовольственных продуктов выполняется по ТР ТС 022/2011. Для этого потребуется разработка этикетки с данными о товаре, составе, производителе. Для автоматизированного учета потребуются штрихкоды. Наличие на маркировке производителя зарегистрированного товарного знака обеспечит его правовую охрану.

Также для пищевого производства обязательно внедрение системы ХАССП, обеспечивающей безопасность продуктов. Добровольно на систему ХАССП можно оформить сертификат по стандарту ИСО 22000.

Бакалейные товары под эксперимент в системе маркировки «Честный Знак». Например, зерновые продукты (обжаренные зерна злаков), а также растения, их плоды и посевные материалы, применяемые для изготовления парфюмерной, фармацевтической продукции, инсектицидов, фунгицидов (ТН ВЭД 1211 90 860 8).

Исследования в лаборатории

Чтобы пройти добровольную сертификацию семян, нужно провести лабораторные исследования. Заявитель определяет сам показатели, которые будет проверять на соответствие ГОСТу. Можно разработать ТУ и зарегистрировать тех. условия в реестре ФАТРиМ.

В рамках добровольной оценки можно провести исследования по следующим показателям:

• всхожесть (способность прорасти в определенных условиях)
• чистота (количество примесей, сорняков);
• зараженность (наличие болезней и вредителей);
• влажность (содержание влаги);
• соответствие заявленному сорту;
• для гибридных сортов – отсутствие примесей других сортов или линий;
• прочие свойства.

Полученные показатели фиксируются в протоколах. На их основании оформляется сертификат соответствия на семена.

Добровольная оценка

Сертификат может использоваться в рекламных целях, как маркетинговый инструмент, поскольку дает много преимуществ его владельцу:

• демонстрация качества, отличительных свойств;
• повышение конкурентоспособности и доверия потребителя;
• подтверждение соответствия стандарту;
• право нанесения на маркировку специальных знаков качества;
• создание репутации;
• использовать в маркетинговых целях знаки качества выбранной СДС;
• формирование положительного имиджа;
• высокие шансы выигрыша в тендерах, в т.ч. гос. закупках и др.

Для подтверждения гигиенической чистоты, соответствия санитарным нормам можно оформить экспертное заключение.

Добровольно можно пройти сертификацию ECO, BIO, ORGANIC, а также сертифицировать систему качества (СМК) по стандарту ИСО 9001.

Этапы сертификационных работ

Сертификационный процесс предусматривает следующие действия:

1. Инициирование процедуры (подача заявки и предоставление необходимой документации).
2. Анализ производства – проверка производственных условий (для серийно выпускаемой продукции).
3. Отбор образцов для проведения лабораторных испытаний (с обязательным оформлением разрешения на ввоз образцов импортной продукции в РФ).
4. Оценка результатов испытаний (анализ полученных данных, составление протокола).

На основании протокола возможно оформление документов, сведения о которых вносятся в соответствующие реестры.

Документы для оформления сертификата 

Для получения документов потребуются:

• заявка, заполненная в установленном порядке;
• уставные документы заявителя;
• доказательственная база – при наличии (протоколы исследований, акты и т.д.);
• технологический регламент, ГОСТ на производство, например, ГОСТ Р 52325-2005 на посевные материалы для выращивания сельскохозяйственных растений, или ТУ.

Для импорта нужны контракт на поставку с инвойсом и прочей сопроводительной документацией.

Где оформить сертификат соответствия 

Сертификационные процедуры проводят органы с соответствующей аккредитацией. Если отсутствует опыт прохождения подобных мероприятий, возможны ошибки, которые приводят к отказу в выдаче документов, штрафам, рискам для репутации предприятия.

Чтобы получить помощь экспертов, обратитесь в центр «Гортест Урал». Консультируем бесплатно, подавайте заявки.