Сертификация химической продукции

    Химическая продукция — спектр товаров, которые изготавливают на основе химических элементов и соединений. К категориям химических изделий относят:

• строительные, отделочные материалы — краски, лаки, смеси, растворы;
• бытовая химия — включая моющие, чистящие средства. Дополнительные требования безопасности предусмотрены для товаров в аэрозольной упаковке;
• косметика, парфюмерия;
• лабораторные, производственные реагенты — применяют в научных, промышленных процессах;
• составы для пожаротушения;
• другие виды химических изделий — включая специализированные, узкопрофильные химические смеси.

Производство и торговля хим. товарами требуют обязательной оценки соответствия по законодательству РФ, требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) и ЕАЭС.

Какая химическая продукция подлежит обязательной сертификации

     По РКТС N 299, свидетельство о государственной регистрации (СГР) оформляют на виды изделий:

• дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства для быта, лечебно-профилактических организаций, иных объектов (кроме продукции, используемой в ветеринарии, сельском хозяйстве и репеллентов от насекомых в условиях промышленного производства);
• бытовая химия, включая моющие и чистящие средства;
• вероятно опасные химические, биологические вещества — также препараты на их основе. В эту категорию входят химические соединения, воздействие которых возможно опасно при производстве, применении, транспортировке, переработке и использовании в быту. Исключение составляют лекарственные средства и пестициды.

СГР подтверждает, что продукция соответствует гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормативам. Гос. регистрацию выполняют органы Роспотребнадзора. СГР выдают на срок до 5 лет.

Кроме СГР, по Постановлению Правительства N 2425, требуется оформление декларации соответствия (ДС)на группы товаров:

• бытовая химия в аэрозольной упаковке;
• пеномоющие средства, порошки (для стирки одежды, мытья посуды);
• дезинфицирующие, антисептические средства (включая препараты для обработки поверхностей, средства индивидуальной защиты);
• средства для борьбы с бытовыми насекомыми, грызунами;
• удобрения, химические вещества для защиты растений, применяемые в сельском хозяйстве и садоводстве;
• лакокрасочные материалы (ЛКМ).

       Свидетельство о государственной регистрации и декларацию соответствия (ДС) регистрируют на парфюмерные, косметические средства по ТР ТС 009/2011.

     Для декларирования массового производства применяют схемы 1д, 3д, 6д, ДС оформляют на срок от 1 года до 5 лет. Партии декларируют по схемам 2д и 4д, срок ДС не устанавливают.

    Разрабатывается проект технического регламента ЕАЭС 041/2017. Документ установит единые требования к обороту химической продукции на территории ЕАЭС, включая обязательные правила маркировки и обращения. Пока регламент не введен в действие, его положения носят рекомендательный характер.

Внимание! При отсутствии разрешительных документов работа предприятия считается незаконной. С судебным решением контролирующие органы вправе приостановить работу предприятия на срок до 90 суток, конфисковать товар, наложить запрет на ввоз товара на территорию ЕАЭС или штраф, размером до 1 миллиона рублей.

       По законодательству РФ и техническим регламентам ТС, оценка соответствия в форме сертификата или декларации не требуется для продукции, если:

• продукт применяют как сырье для дальнейшей переработки;
• изделия предназначены исключительно для испытаний или демонстраций;
• продукт не предназначен для торговли в РФ или государствах ЕАЭС.

На перечисленные товары предприниматель вправе оформить отказное письмо (ОП). Документ предъявляют, чтобы подтвердить законность изделий:

• при таможенном оформлении;
• при запросах от контрагентов;
• в случаях проверок надзорными органами (Роспотребнадзора и Ростехнадзора).

ОП выдается бессрочно, до внесения изменений в законодательство.

Добровольная сертификация химической продукции

      Добровольную сертификацию выполняют по инициативе производителя, импортера или продавца. Добровольный сертификат соответствия (ДСС) выступает преимуществом при участии в государственных и коммерческих тендерах, расширяет рынок сбыта.

      Чтобы привлечь внимание к товару, заявитель вправе выбрать критерии проверки (устойчивость к внешним воздействиям, уровень токсичности, плотность, состав и т.д.) в соответствии с ГОСТ или ТУ.

    Оценка соответствия по международным стандартам ISO (ISO 9001 – система менеджмента качества; ISO 14001 – экологический менеджмент; ISO 45001 – система безопасности на производстве) демонстрирует соответствие мировым требованиям. Сертификаты ИСО открывают доступ к международным рынкам, повышают репутацию компании.

      Добровольный пожарный сертификат запрашивают для строительных и отделочных материалов, а также продукции, используемой в противопожарных системах.  Сертификацию выполняют для выяснения характеристик: горючесть, токсичность продуктов горения, дымообразование, сопротивление воспламенению.

     Экспертное заключение оформляют для товаров, которые не подлежат обязательной сертификации, но требуется подтверждение конкретных характеристик для предоставления контрагентам или органам контроля. Например, подтверждение отсутствия токсичных веществ, соответствие экологическим нормам или другим параметрам.

   Применяя добровольную сертификацию, компании демонстрируют надежность товаров, удовлетворяя запросы клиентов и регулирующих органов. Срок ДСС составляет от 1 года до 3 лет.

Нормативно-техническая документация на химическую продукцию

   Основанием для производства товаров в России выступают утвержденные государственные стандарты (ГОСТ) или технические условия (ТУ), разработанные специально для конкретного вида продукции. ГОСТы (например, ГОСТ 7931-76, ГОСТ 25644-96) устанавливают границы технических показателей к продукту, методы исследования, хранения и перемещения.

    Если продукт не подпадает под ГОСТ, производитель вправе разработать технические условия (ТУ) с учетом редких характеристик или применяемых технологических процессов. Методы контроля для сырья и технологий в ТУ определяет производитель. Законодательством разрешено вносить изменения в документ, при условии отсутствия противоречий с действующими ГОСТ.

     ТУ регистрируют в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (ФАТРиМ) или иных реестрах Росстандарта, чтобы:

• упростить сертификацию, взаимодействие с проверяющими органами;
• защитить производителя в случае споров.

         На изделия с хим. компонентами оформляют эксплуатационную документацию:

• паспорт безопасности (ПБ) – содержит информацию о составе, свойствах продукции, мерах предосторожности и условиях безопасного использования. Требования к национальному ПБ содержит ГОСТ 30333;
• руководства и инструкции для потребителей — включают рекомендации по применению, хранению, утилизации. Подробно описывают меры безопасности при использовании изделия.

     Для увеличения производительности и качества продукции на предприятии внедряют систему менеджмента качества (СМК). Цели СМК:

• оптимизация технологических процессов;
• снижение расходов;
• мониторинг каждого этапа производства.

Чтобы подтвердить внедрение СМК, предприниматели оформляют добровольный сертификат ISO 9001.

    Чтобы предотвращать оборот контрафактных товаров и создать прозрачность в торговле, разработана государственная система цифровой идентификации «Честный знак». Обязательное участие в программе предусмотрено к парфюмерно-косметическим изделиям для гигиены рук с антимикробным действием, кожным антисептикам и дезинфицирующим средствам.

    Однако, в период с 15 января 2024 года по 28 февраля 2025 года проводится эксперимент по маркировке парфюмерно-косметических товаров и бытовой химии. Компании вправе добровольно участвовать в эксперименте, чтобы освоить тонкости работы системы маркировки «Честный знак» до обязательного внедрения. Преимущества участия в системе «Честный знак»:

• защита бренда от подделок;
• упрощение взаимодействия с торговыми сетями и партнерами;
• соответствие законодательным требованиям, что снижает риск санкций от контролирующих органов.

Для покупателей система гарантирует оригинальность продукта, а для бизнеса становится инструментом укрепления репутации. Кроме того, участие в программе «Честный знак» открывает доступ к аналитическим сведениям, которые помогут лучше понять спрос, управлять запасами и оптимизировать бизнес-процессы.

Документы для сертификации химической продукции  

   Чтобы получить сертификат или декларацию, заявитель комплектует пакет документов:

• заявление установленного образца;
• учредительная документация компании-заявителя -ИНН, ОГРН, устав;
• технические условия (ТУ) или ГОСТ на продукт;
• эксплуатационную документацию — паспорт безопасности (национального или международного образца), руководство по применению;
• контракт на поставку, сопроводительные акты (инвойс, накладные) — для импортных изделий;
• документы соответствия на сырье, СМК, технологии.

Документацию вместе с образцами продукта заявитель передает в сертификационный центр для тестирований.

Этапы сертификации химической продукции

       Порядок оформления документа о соответствии:

1. заявитель направляет заявку на сертификацию;
2. обработка, анализ представленной документации органом сертификации;
3. тестирование образцов в аккредитованной лаборатории;
4. лаборатория выдает протокол испытаний, который становится основой для решения о выдаче сертификата или декларации; 
5. после проверки и регистрации заявитель получает документ соответствия.

    С 2021 года декларирование выполняют в электронном формате. Заявителю требуется зарегистрироваться в качестве юр. лица в системе Госуслуг, получить доступ к Федеральной службе аккредитации (ФСА), оформить электронную цифровую подпись (ЭЦП). После проверки загруженных документов декларация автоматически регистрируется в реестре ФСА. Номер декларации становится доступен для проверки на сайте Росаккредитации.

    Вид подтверждения соответствия зависит от категории товара, применения, требований законодательства. Делегируйте получение разрешительных документов центру сертификации «Гортест Урал». Эксперты центра оформят СГР, пожарный сертификат, разработают и зарегистрируют ТУ. Звоните, консультации бесплатные.