Сертификация алкогольной продукции

Алкогольная продукция – это напитки, содержащие этиловый спирт. К ним относят вино, пиво, водку, коньяк, ликеры, настойки, виски и другой алкоголь. Такую продукцию получают путем ферментации с использованием различного сырья: винограда, зерна, картофеля и пр.

Законодательство России и Таможенного/Евразийского экономического союза (ТС/ЕАЭС) для обеспечения безопасности алкогольных напитков, предлагаемых на рынке, обязывает всех производителей/поставщиков проводить обязательного оценку товара путем декларирования по техническим регламентам ТС/ЕАЭС, маркировку спиртного, лицензирование для отдельных видов деятельности.

Сертификация алкогольной продукции организуется по желанию предпринимателя дополнительно, после предписанных мероприятий. Рассмотрим подробнее.

По каким техрегламентам ТС/ЕАЭС проводится декларирование алкоголя

Сфера обязательной оценки спиртных изделий регулируется рядом технических регламентов, обеспечивающих безопасность продукции на рынке. До вступления в силу профильного ТР ЕАЭС 048/2018, оформление декларации на спиртные напитки реализуется в соответствии с тремя основными регламентами:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» – устанавливает общие требования безопасности к продуктам питания, включая алкоголь.
• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» – определяет правила маркировки, обеспечивающие информированность потребителей о составе и свойствах продукции.
• ТР ТС 029/2012 «О безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» – закрепляет требования к использованию добавок, важных для производства спиртосодержащих напитков.

С введением в действие ТР ЕАЭС 048/2018 «О безопасности алкогольной продукции» процедура декларирования дополнится новыми узкоспециализироваными требованиями, применимыми ко всем видам алкоголя, за исключением некоторых категорий, на которые не распространяется профильный документ:

• спиртные изделия, произведенные в домашних условиях исключительно для личного потребления;
• квас;
• напитки с содержанием алкоголя менее 0,5%;
• виноградное сусло;
• продукты, предназначенные исключительно для экспорта.

Остальная алкогольная продукция, до и после вступления в силу нового регламента, подлежит обязательной проверке на соответствие установленным нормам безопасности приведенных регламентов.

Важно! Предприятия пищевой промышленности обязаны внедрить план ХАССП — система анализа и контроля опасностей, критических контрольных точек при выпуске товара, ППК (программу производственного контроля).

Как оформляется декларация на алкогольную продукцию

Порядок процедуры декларирования описывается в техрегламентах и включает следующие действия:

1. Подготовка документации на товар, фирму-заявителя.
2. Отбор/ввоз образцов для экспертизы.
3. Проведение испытаний в лаборатории.
4. Получение протокола исследований.
5. Заполнение декларации на алкоголь и регистрация в реестре ФСА.
6. Маркировка товара.

Процедура регистрации проводится в электронном формате через личный кабинет заявителя на сайте ФСА (Федеральной службы по аккредитации) с помощью ЭЦП.

Документы для декларирования алкогольной продукции

Для оформления декларации необходимо предоставить:

• копии ИНН, ОГРН;
• карточку компании с реквизитами;
• ассортиментный перечень продукции;
• нормативно-технический документ, по которому изготавливает продукцию (ГОСТ или Технические условия);
• ЭЦП (электронная цифровая подпись) для подписания декларации;
• этикетку (либо ее макет).

От импортера потребуется договор уполномоченного представителя, контракт на партию, инвойс, письмо на ввоз образцов и пр.

Чтобы указать на этикетке % этилового спирта, получают протокол спиртосодержания от аккредитованной лаборатории.

Важно! Согласно 171 ФЗ, компании, которые занимаются производством, оптовой и розничной торговлей алкоголем, а также деятельностью по хранению спиртосодержащей продукции, обязаны получить лицензию.

Содержание декларации на алкоголь

В соответствии с решением КЭК №293, декларация должна содержать следующие ключевые моменты:

• уникальный идентификационный номер и дата выдачи документа (присваивается при регистрации);
• сведения о производителе: наименование организации, адрес производства, контактные данные;
• информация о декларанте (если заявитель и производитель не совпадают);
• идентификация продукции: описание алкоголя, включая объем, торговую марку условия выпуска (серия/партия);
• схема проверки соответствия: 3д/6д (серия) или 4д (партия);
• номера профильных технических регламентов, соответствие которым подтверждает декларация;
• реквизиты лаборатории и протокола испытаний;
• период действия документа:1- 5 лет – для серийного выпуска или до конца срока годности – для партии.
• прочая дополнительная информация.

Данные о декларации предоставляются в свободном доступе в реестре ФСА. О наличии зарегистрированного документа свидетельствует маркировка товара знаком соответствия ЕАС.

Справка! Отдельные виды спиртосодержащих изделий обязательно регистрируют в системе «Честный знак».

Когда нужна маркировка в Честный знак

Маркированию идентификационными знаками Дата Матрикс и регистрации в системе подлежат:

• солодовое пиво и пивные напитки;
• сидр и грушевый сидр;
• прочие сброженные напитки (игристые и неигристые) с концентрацией спирта не более 7%.

Введение обязательной маркировки для производителей и импортеров началось весной 2023 года. Ниже представлена краткая информация о сроках регистрации в системе, маркировке кодами Дата Матрикс, прочих предусмотренных мероприятиях для пива и слабоалкогольных (с/а) напитков:

• в кегах — старт обязательной маркировки с 1 апреля 2023 года;
• в стеклянной и полимерной упаковке – с октября 2023 года;
• в алюминиевых банках и других упаковках — с 15 января 2024 года.

С 15 января 2024 года началась обязательная подача информации о подключении кег к разливному оборудованию и продажах через кассы для розничных продавцов.

Запрет на оборот немаркированного пива и с/а напитков:

• в кегах – с 1 апреля 2024 года.
• в потребительской упаковке – с 15 января 2025 года.

Введение разрешительного режима на кассах:

• для кег – с 1 апреля 2024 года;
• потребительской упаковки – с 1 ноября 2024 года.

Старт обязательного поэкземплярного вывода из оборота через кассы для всех упакованных товаров стартует с 1 июня 2024 года.

Введение офлайн проверок на кассах для всех указанных позиции (кроме безалкогольных) – с 1 марта 2025 года.

Эти меры направлены на улучшение контроля за оборотом пива, слабоалкогольных напитков, обеспечение прозрачности рынка, защиту прав потребителей.

Важная информация для пивоваров

С февраля 2024 года Росалкогольрегулирование начало выездные проверки производителей алкогольной продукции, включая пиво и напитки на его основе. В центре внимания оказались производители, внесенные в реестр пивоваров в 2023 году.

Справка! Для включения в реестр необходимо представить заявление, расчет производственной мощности, копии правоустанавливающих документов на оборудование, а также схему оснащения оборудования средствами измерения, учета объема продукции.

Особое внимание уделяется производителям, автоматически внесенным в реестр пивоваров предыдущего года.

Целью проверок является не только пресечение производства суррогатной продукции, но и увеличение поступлений в бюджет на сумму до 30 миллиардов рублей.

Оценочные мероприятия планируется проводить до 31 мая 2025 года. Процедура включает физический осмотр, анализ документов. Производители должны иметь разрешительные документы на технологическое оборудование (декларация о соответствии ТР ТС 010/2011 и пр.), при необходимости заменить технику на соответствующую требованиям. Оборудование должно быть оснащено средствами фиксации и передачи данных в ЕГАИС.

Важно! Запрещается реализация напитков в полимерной упаковке объемом свыше 1,5 литра (кроме экспорта).

Эти меры направлены на повышение качества пивоваренной продукции, борьбу с контрафактом и увеличение государственных доходов, способствуя укреплению рынка и защите потребителей.

Когда нужен сертификат на алкогольную продукцию

Сертификат на алкоголь оформляется в дополнение к обязательной декларации и может потребоваться в случаях, когда необходимо подтвердить дополнительные качественные характеристики напитка.

Добровольная сертификация предполагает экспертизу образцов продукции в лаборатории по требованиям ГОСТа или ТУ. Выбор норматива и/или показателей остается на усмотрение заявителя. Сертификат качества выдается до 3 лет.

Кроме того, чтобы защититься от недобросовестной конкуренции и подделок, производители регистрируют товарный знак в Роспатенте.

Для получения подробной консультации о декларировании и сертификации алкогольной продукции обращайтесь к экспертам центра «Гортест Урал!