Разработка паспорта безопасности

Разработка паспорта безопасности может быть обязательным требованием, предъявляемым законодательством Российской Федерации в отношении некоторых видов продукции. Паспорт безопасности (далее – ПБ) химической продукции – это документ, содержащий исчерпывающую информацию о химическом веществе или смеси. Он предоставляет данные о свойствах вещества, потенциальных опасностях, мерах первой помощи, рекомендации о том, как правильно хранить, перевозить, использовать, утилизировать вещество. Также ПБ включает информацию о действиях, которые следует предпринять в случае чрезвычайных ситуаций на всех этапах жизненного цикла химической продукции.

Когда необходимо наличие паспорта безопасности

Паспорт безопасности химической продукции – технический документ, обеспечивающий безопасность людей, работающих с химическими веществами. Разработка и утверждение (регистрация) ПБ – обязательны, пренебрежение требованиями закона может привести к штрафам и иным негативным последствиям.

Перед разработкой ПБ нужно идентифицировать смесь, на которую составляется документ. Это необходимо, чтобы определить необходимость оформления организацией паспорта для законной продажи продукции. Также наличие точных сведений о продукте позволяет правильно составить каждый из разделов, указать достоверную информацию о нем.

Он также предоставляет всем участникам транспортировки химической продукции информацию о методах охраны окружающей среды и здоровья людей в случае аварийного выброса или утечки химических веществ на определенных объектах или территориях.

Обратите внимание: от заявителя потребуется копия свидетельства государственной регистрации (СГР), которое выдается после гос. регистрации, или декларации (ДС) на продукцию.   Если СГР отсутствует, регистрирующий орган вправе отказать в регистрации ПБ. Подавать документы на регистрацию теперь необходимо только при наличии обязательных разрешительных документов.

Если при оформлении СГР Роспотребнадзор требует ПБ, достаточно предоставить его проект, т.е. титульный лист и текст без регистрационных реквизитов.

Последствия и ответственность за отсутствие паспорта

Отсутствие ПБ может привести к серьезным негативным последствиям для предприятия, окружающей среды, здоровья людей:

1. Юридические последствия – штрафы, которые могут быть достаточно крупными, судебные иски (пострадавшие работники могут подать судебные иски, требуя компенсации причиненного ущерба). В особо серьезных случаях может быть приостановлена или даже прекращена деятельность предприятия. Причинение вреда здоровью или смерти человека в результате нарушения правил обращения с химическими веществами может повлечь за собой уголовную ответственность.
2. Экологические последствия – загрязнение почвы, воды и воздуха, нарушение экосистем, гибель растений и животных, нарушение пищевых цепей.
3. Социальные последствия – вред здоровью человека, угроза для его жизни. Контакт с химикатами без разработанных мер предосторожности может привести к различным заболеваниям, включая отравления, аллергические реакции, кожные и даже онкологические заболевания. В случае аварий или утечек химических смесей могут пострадать люди, проживающие вблизи предприятия.

Кроме перечисленных последствий, предприятию, выпускающему продукцию без ПБ, грозят репутационные риски, потеря клиентов. Штрафы, компенсации, расходы на ликвидацию последствий аварий и восстановление экосистем могут привести к значительным финансовым потерям.

Особенности оформления паспорта 

Порядок разработки паспорта безопасности устанавливает ГОСТ 30333-2022. ПБ содержит следующую подробную информацию:

• идентификация конкретной смеси/вещества (название, химическая формула, синонимы);
• состав (процентное содержание компонентов);
• возможные опасности при использовании: физические, химические, риски для здоровья, угроза для экологии;
• меры первой помощи – действия при контакте с веществом (вдыхание, попадание на кожу, в глаза, проглатывание);
• меры пожарной безопасности – способы тушения пожара, СИЗ пожарных;
• меры при случайной утечке – способы ликвидации утечек, используемые СИЗ;
• обращение, рекомендации по хранению, совместимость с другими веществами, СИЗ, необходимые при работе с продуктом;
• характеристики, которые описывают, как продукция реагирует на различные физические воздействия и какие химические процессы в ней происходят;
• стабильность, условия, при которых продукт может разлагаться или вступать в реакцию с другими веществами;
• данные о токсичности (острая или хроническая токсичность, эффекты при длительном воздействии);
• информация о влиянии на экологию, среду обитания человека (токсичность для водных организмов, биоаккумуляция);
• рекомендации по ликвидации отходов, содержащих вещество (способы утилизации); 
• информация о транспортировке (классы опасности, присваиваемые для перевозки, требования к упаковке);
• дополнительная информация (нормативная документация, ссылки на другие источники информации).

Также в зависимости от состава вещества при разработке паспорта безопасности продукции указываются и другие сведения, полный перечень которых вместе с разделами ПБ содержится в ГОСТ 30333.

Сведения о выпускаемых в оборот хим. веществах, смесях подлежат систематизации, размещении в единых базах. Также таким продуктам должны быть присвоены номера CAS, позволяющие их идентифицировать.  CAS-номер в обязательном порядке указывается в паспорте.

Период действия ПБ может быть разным. Если оформляется лист MSDS, требуемый для экспорта, он действует бессрочно, актуализация нужна только при изменении технологии изготовления продукта или законодательных норм.

ПБ российского образца (по ГОСТ 30333) составляется на 3-5 лет (зависит от уровня опасности продукта с хим. составом, для менее опасных – 5 лет). 

После разработки ПБ необходимо зарегистрировать. Регистрацией в РФ занимается «НП КИЦ СНГ».

Справка. Паспорт хим. продукции по форме MSDS не подлежит регистрации.

Паспорт MSDS формируется согласно регламенту REACH, Директиве 67/548/ЕЭС и др.

МСДС необходим для таможенного оформления при транспортировке продукции через государственную границу по требованию регулирующих органов или по запросу партнера в процессе продажи продукции. Документ составляется на языке страны, в которую осуществляется ввоз химической продукции.

Чтобы получить содействие экспертов в оформлении СГР и составлении технических документов, обратитесь в центр сертификации «Гортест Урал». Консультации бесплатные.