Разработка обоснования безопасности

Обоснование безопасности (ОБ)  — это документ, содержащий детальный анализ рисков, а также данные из конструкторской, эксплуатационной и технологической документации, которые описывают минимально требуемые меры для гарантирования безопасности конкретного объекта/процесса. оснащения. Данная документация — неотъемлемая часть процедуры сертификации по техрегламентам Таможенного союза (ТР ТС), например,  ТР ТС 010/2011 и  032/2013.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта (ОПО) обеспечивает поддержку продукции на всех стадиях её жизненного цикла, начиная с разработки и сертификации, и заканчивая функционированием, в т.ч. итоги анализирования рисков после завершения капремонта. Этот документ, наряду с декларацией соответствия, является основой для подтверждения того, что техника не представляет опасности для людей, окружающей среды или производственного процесса

Обоснование безопасности ОПО позволяет минимизировать риски и обеспечить безопасное использование техники и всего объекта.

Цель разработки обоснования безопасности ОПО

Основными задачами разработки обоснования безопасности объекта являются:

• обеспечение безвредности для природы; 
• гарантирование эффективного использования машин на производстве; 
• создание необходимого уровня промбезопасности для работников организации.

Согласно п.7.ст.4 ТР ТС 010/2011, при создании проекта машин обязательно разрабатывается ОБ. Оригинал документа находится у разработчика (проектировщика), а его копии должны быть у товаропроизводителя оснащения и у фирмы, которая его использует. Для нескольких моделей машин допускается разработка единого ОБ.

Варианты обоснования промышленной безопасности

В ЕАЭС ОБ оформляют согласно ГОСТ 33855-2016. Он применяется к приборам, для которых в техрегламентах (ТР) нужно  ОБ, и прописывает правила подготовительных мероприятий этого документа. Стандарт также прописывает правила составления и оформления отдельного документа, который разрабатывается, если комплект техдокументации не полностью гарантирует надежность товара.

Требования к ОБ отличаются в зависимости от типа техники. Например, для аттракционов существует специальный стандарт ГОСТ Р 53488-2009. Этот стандарт включает основные положения, касающиеся требований к устойчивости при проектировании и использовании аттракционов.

Для проектов, связанных с железнодорожным транспортом, ОБ должно разрабатываться согласно техрегламентам ТР ТС 001, 002 и 003. Эти регламенты касаются надежности устройств и транспортных средств в железнодорожной отрасли, и также требуют подготовки документа, подтверждающего надежность, с учетом специфики работы железнодорожного транспорта.

Особое внимание следует уделить ТР ЕАЭС 038, который регулирует надежность аттракционов в странах ЕАЭС. Этот техрегламент также требует обязательной разработки ОБ для аттракционов, учитывая их особенности и риски, связанные с эксплуатацией.

В пакет документов могут входить:

1. Конструкторская и эксплуатационная  документация (чертежи, спецификации, расчеты и другие материалы);
2. Протоколы испытаний или акты выполнения работ;
3. Аналитика (оценка рисков, анализ эксплуатационной надежности и других факторов).

Для сосудов и аппаратов, функционирующих при повышенном давлении, обязательная документация включает доказательство их прочности, стойкости и непроницаемости в течение всего рассчитанного периода эксплуатации. Это достигается через проведение прочностных расчетов.

Общее содержание ОБ обычно включает:

1. Описание товаров; 
2. Базовые показатели и особенности; 
3. Оценивание рисков (если возможно провести данную оценку, учитывая п. 5.4.6); 
4. Гарантии, что продукт отвечает нормам ТР.

Разработчик документа может вносить изменения, комбинировать или удалять обособленные разделы, а также добавлять новые материалы, оформляя их в виде приложений.

Обзор должен содержать следующие элементы:

1. Сферу и условия использования (в т.ч. техобслуживание и починку); 
2. Изъяснение, нужное для оценки корректности работы оборудования, в т.ч. схемы и рисунки.

При выявлении сферы использования учитываются как корректное, так и возможное неправильное использование техники. Внимание уделяется:

Имеющимся режимам работы и процедуры воздействия со стороны потребителя включая те, которые связаны с полом, возрастом, ограничениями по зрению, слуху, росту и физическим состоянием; Применению техники в различных областях и для пользователей с разными физическими способностями, включая учет антропометрических данных и образовательного уровня; Воздействию на людей, находящихся рядом.

Если такая информация содержится в иных документах, ссылку на них можно включить в ОБ.

Оценка угроз включает:

1. Анализирование рисков, выявление опасностей и возможных опасных ситуаций; 
2. Расчет уровня угроз для каждой из этих ситуаций;  
3. Сопоставление полученной величины с допустимыми уровнями (при наличии заданных нормативов).

Содержание документа

1. Титульный лист — включает название и/или символьный код оборудования.
2. Введение — общие сведения, описание назначения и названия устройства.
3. Базовые данные о технических свойствах продукции.
4. Принципы и рекомендации по безопасному использованию.
5. Требования к надежности — аспекты, касающиеся долгосрочной и безотказной работы устройства.
6. Требования к персоналу — квалификация и навыки, нужные для взаимодействия с техникой.
7. Анализ опасностей — выявление и оценка возможных угроз при использовании.
8. Меры и правила, которые следует соблюдать при начале работы.
9. Управление безопасностью в процессе использования — действия для минимизации рисков.
10. Контроль качества — методы обеспечения соответствия оснащения действующим стандартам.
11. Охрана природы — соблюдение экобезопасности при пользовании и ликвидации.
12. Сбор и проверка данных, систематизация и изучение сведений для повышения безопасности.
13. Утилизация — нормы, гарантирующие при выводе машин из эксплуатации и их реконструкции.

Для удостоверения соответствия нормам безопасности и стандартам могут потребоваться сертификат или декларация по ТР ТС 010, 016, 032, 004, 020, 037, 012, ТУ, паспорт изделия, руководство  и инструкции по пользованию, расчет на прочность и протоколы исследований. Также могут быть необходимы документы по системам менеджмента ISO (ИСО) 9001, 14001, 45001, разработка и внедрение соответствующей документации, добровольный сертификат и этикетка.

Обратитесь к нам за бесплатной консультацией! Мы поможем вам на каждом этапе — от разработки документации до получения сертификатов и деклараций, обеспечивая полное соответствие всем требованиям.