Паспорт безопасности объекта

Оформление паспорта безопасности объекта (далее по тексту – ПБО) — обязанность всех руководителей комплексов технологически или технически связанных территорий, сооружений, строений, либо отдельных зданий согласно ФЗ РФ №35 (регламентирует положения о противодействии терроризму). Документ требуется для антитеррористической защиты (далее – АТЗ): минимизации возможных чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), террористических угроз, обеспечения защищенности сотрудников, окружающей среды.

Содержание:

Паспорт безопасности утверждается силовыми структурами и муниципальными органами. Отсутствие надлежащим образом оформленного ПБО влечет штрафы и санкции, вплоть до приостановки деятельности (статья 20.35 КоАП РФ).

Когда требуется паспортизация

Примеры мест, для которых нужна разработка и согласование паспорта безопасности объекта, приводятся в таблице ниже.

Сфера деятельности	Описание
Энергетика	Электростанции, электроподстанции, другие места, связанные с производством, передачей, распределением электроэнергии.Точки теплоснабжения: котельные, тепловые сети.
Водоснабжение и водоотведение	Водозаборные сооружения, насосные станции, очистные сооружения, сети водоснабжения.Очистные сооружения и сети канализации.
Транспортная инфраструктура	Железнодорожные станции, аэропорты, морские, речные порты, автовокзалы и транспортные узлы.Метрополитены, их элементы.
Связь и телекоммуникации	Станции, узлы связи, центры обработки данных, пр.
Здравоохранение	Больницы, поликлиники, прочие учреждения здравоохранения.
Социальная инфраструктура	Образовательные учреждения, детские сады, школы.Учреждения культуры, спорта и досуга.
Промышленность и производство	Промышленные предприятия, заводы, фабрики.Склады, базы хранения.
Сельское хозяйство	Комплексы по переработке сельскохозяйственной продукции.Складские помещения для хранения сельскохозяйственной продукции.
ЖКХ	Жилые дома, многоквартирные комплексы.Организации коммунальной инфраструктуры.

Оформляя ПБО по предписанным нормам закона, предприятия обеспечивают адекватную охрану (защищенность места) от возможных ЧС.

Как осуществляется разработка паспорта безопасности объекта

Паспортизация проводится в рамках нормативных актов, документов Российской Федерации, что предписывают требования, критерии АТЗ и правила оформления ПБО для разных объектов. Перед разработкой проводится категорирование подконтрольных мест. Для этого учитывают:

общую информацию: штатное расписание, расположение, режим работы учреждения, наличие населенных пунктов вокруг, пр.;
степень риска совершения теракта;
наличие опасных производственных зон, уязвимых мест;
прогнозируемые последствия для населения, экологии;
предполагаемое число пострадавших во время теракта (гибель людей/урон здоровью).

Кроме того, изучают схемы коммуникационных систем зданий, планы отдельных строений, планы мероприятий по ликвидации последствий аварий (ПМЛА), проектные документы, декларацию промбезопасности, иное.

Созданная комиссия проводит проверку, после чего формирует акт обследования и категорирования, которые являются частью ПБО.

Специалисты центра «Гортест Урал» помогут разобраться в правилах, реализовать паспортизацию подконтрольных мест.

Описание категорий для разных объектов

НПА	Объект	Категория опасности	Условия	Примечание
ПП РФ № 272	Места массового скопления людей (торговые/ бизнес центры, магазины, больницы, пр.).	I	При определенных условиях одновременно может присутствовать свыше 1 тыс. человек.	Список таких организаций определяет администрация населенного пункта совместно с Росгвардией.
		II	200-1000
		III	50-200
ПП РФ №176	Объекты культуры	I	Прогнозируемое количество пострадавших при совершении террористического акта — более 500 человек.	Каждое учреждение культуры обязано оформить ПБО, не дожидаясь решения администрации.
		II	50-500
		III	Менее 50
ПП РФ № 1053	Объекты системы материального госрезерва	I	Организации/места, при теракте на которых возникает ЧС, нарушаются условия жизнедеятельности населения, от последствий страдает территория одного или нескольких субъектов РФ,количество пострадавших, в т.ч. погибших людей – более 50 человек либо размер нанесенного урона в денежном эквиваленте — свыше 1 млрд рублей.	Категорирование зависит не от числа пострадавших, а от материального ущерба.
		II	Последствия затрагивают территорию двух и больше нас. пунктов, внутри и вне их границ, но не выходят за пределы одного субъекта РФ, число пострадавших, погибших — от 10 до 50 /размер ущерба — от 10 млн до 1 млрд руб.
		III	Не выходят за границы объекта, одного населённого пункта или территории внутри города, количество жертв, пострадавших – до 10 человек/размер урона — до 10 млн руб.
ПП РФ № 447	Средства размещения (гостиницы, отели, хостелы и пр.)	I	Предполагаемое число жертв, находившихся на территории пострадавшей гостиницы – больше 1 тыс. человек.	Этот НПА не распространяется на средства размещения, которые регулирует ПП №272
		II	200 – 1000
		III	50-200
		IV	меньше 50

Внимание! Также действует Постановление Правительства РФ №2034, которое предписывает оформлять ПБО в отношении всех критически важных объектов (КВО). Их список формирует и ведет МЧС.

Что содержит паспорт безопасности производственного объекта

Основные данные, которые содержит ПБО:

Наименование, адрес, местоположение, ответственные лица, контактная информация предприятия.
Назначение, основные функции организации, технические характеристики, особенности конструкции, описание производственных процессов, используемого оборудования.
Потенциальные источники опасности (химические, биологические, физические, пр.), анализ возможных аварийных ситуаций, оценка степени риска для здоровья сотрудников.
Описание системы безопасности, контроля на объекте, перечень необходимых защитных средств, оборудования, инструкции по действиям при авариях, подготовке персонала.
План действий в ЧС: процедуры эвакуации и оказания первой помощи, контакты экстренных служб, инструкции по ликвидации последствий аварий.

Сроки разработки ПБО указываются в конкретном постановлении. Например, по ПП РФ 1053 документ составляется после определения категории за 15 дней, а затем реализуется согласование – в течение месяца (с момента его оформления и передачи в соответствующий орган). Документ актуализируется раз в 3 года (по ПП №447 – раз в 5 лет), либо при изменении/усовершенствовании систем защиты, площади, смене собственника, предназначения объекта и пр. Регулярное обновление способствуют предотвращению несчастных случаев, защите здоровья сотрудников и сохранению окружающей среды.

Помощь в изготовлении паспорта безопасности объекта, цена за который рассчитывается индивидуально, оказывают в центре «Гортест Урал». Обращайтесь, консультации бесплатные.

Бесплатная консультация

Елена Паниковская

Эксперт по сертификации

14 лет

представительству в г. Екатеринбург

24 лет

на рынке сертификации

54 000

довольных клиентов в УРФО

70%

это постоянные клиенты

штатных экспертов

аккредитованные добровольные системы сертификации

400 000+

оформленных документов

Задать вопрос специалисту

Елена Паниковская

Эксперт по сертификации

Этапы работы

Вы оставляете запрос на сайте

Для расчёта стоимости разрешительного документа на Вашу продукцию или услугу нам достаточно:

словесного описания на простую продукцию/ услугу и код ТНВЭД/ ОКВЭД (при наличии);
технические характеристики на сложную продукцию услугу и код ТНВЭД/ ОКВЭД (при наличии);

Мы консультируем Вас по почте, телефону или лично

Вы можете выбрать удобный для Вас вид связи для консультаций:

почта;
телефон;
мессенджер;
у нас в офисе;
конференц-связь;
у вас на предприятии;

Вы предоставляете необходимые документы и образцы

Для оформления разрешительного документа нам потребуются:

скан-копии учредительных документов на фирму Заявителя;
нормативно-техническая документация на продукцию или коды ОКВЭД на услуги;
образцы продукции или выезд эксперта на предприятие (в зависимости от выбранной схемы оформления и вида документа);
скан-копия подписанного заявления и договора на оказание услуг;

Мы проводим сертификацию продукции

Процедура оформления разрешительного документа зависит от:

вида и срока действия разрешительного документа;
вида продукции или услуг на которую оформляется документ;
необходимости проведения испытаний образцов продукции или выезда эксперта на предприятие;

Вы получаете готовый документ

Наша организация является федеральной и имеет представительства на территории РФ, поэтому оригиналы документов вы можете:

забрать в любом нашем филиале;
заказать доставку курьером за наш счёт;
скан-копии готовых документов отправляются в день готовности документов на ваш email;
документы государственного образца выгружаются в единые он-лайн реестры в день готовности;