Нотификация ФСБ

В России ФСБ осуществляет контроль за различными сферами деятельности, связанными с национальной безопасностью, в т.ч. в части экономической, информационной безопасности. Нотификация является одним из инструментов такого контроля. Получение нотификации ФСБ необходимо для ввоза в страны ЕАЭС (Таможенного Союза) продукции определенных категорий.

Без нотификации такие изделия запрещено ввозить в ЕАЭС. Отсутствие документа не только препятствует прохождению таможенных процедур, но и приводит к штрафам, предусмотренным КоАП РФ. 

Зачем нужна нотификация

Нотификация – это документ, в котором перечислены характеристики шифровальных и криптографических средств (далее – ШКС) или изделий, их содержащих. ШКС – это технические устройства, оборудование, программные продукты, предназначенные для защиты информации от несанкционированного доступа путем ее шифрования. Иными словами, это инструменты, которые позволяют преобразовать данные в нечитаемый вид для всех, кроме лиц, обладающих специальным ключом.

К ШКС относятся:

• аппаратные средства – устройства для шифрования и дешифрования данных (например, криптографические модули, аппаратные ключи), средства защиты информации, встроенные в компьютерное оборудование;
• ПО (программы для шифрования файлов, криптографические библиотеки, системы управления ключами);
• алгоритмы шифрования (математические методы, лежащие в основе шифрования данных);
• протоколы шифрования (наборы правил для безопасной передачи данных по сети, например, SSL/TLS).

Товары, которые относятся к данной категории, перечислены в Положении о ввозе ШКС в страны ЕАЭС (Приложение 4 Решения № 30 Коллегии ЕЭК).

Для определения необходимости оформления документа нужно руководствоваться наименованием устройств, кодами ТН ВЭД.

Как выглядит нотификация ФСБ

Оформление нотификации ФСБ выполняется по форме, указанной в Положении о ввозе ШКС в страны ЕАЭС (Приложение 3 к Решению № 30).

В документе содержится:

1. Информация о заявителе / изготовителе – указывается полное наименование организации или ИП, подающего заявку / изготавливающего товар, информация о документе производителя, удостоверяющего полномочия на получение нотификации.
2. Описание товара: наименование, назначение (предполагаемое использование), модель, тех. характеристики, функциональные возможности, включая не указанные в эксплуатационных документах.
3. Информация о шифровальных функциях (указываются используемые криптографические алгоритмы, другие параметры).
4. Дата составления документа, срок его действия.

Документ подписывается уполномоченным представителем заявителя и заверяется печатью организации. Подписью заявитель подтверждает, что данные, указанные в нотификации, полные и достоверные. 

Также в документе указывается номер и дата регистрации в реестре, подпись должностного лица ФСБ и печать.

Список документации, требуемой заявителю

Перед тем как получить нотификацию ФСБ на товар, нужно подготовить пакет документов, который включает:

• заявку;
• регистрационную документацию заявителя;
• доверенность, выданную на российскую организацию или ИП, с правом обращения в ФСБ – если продукция изготовлена иностранной компанией;
• название устройства, модель, тех. описание;
• паспорт, инструкцию, прочие эксплуатационные документы;
• информацию об используемых элементах криптографии, шифровальных функциях;
• контракт, по которому поставляется техника;
• прочее (при необходимости).

Если криптографические характеристики оборудования отличаются от тех, которые нужно нотифицировать, ввозить изделие в РФ необходимо по лицензии Минпромторга. Для ее получения оформляется лицензия на деятельность по передаче ШКС и Заключение Минпромторга. 

Для получения заключения продукция должна быть включена в реестр Минпромторга. Также могут понадобиться:

• разрешение КЭК (комиссии по экспортному контролю) – если оборудование может иметь двойное предназначение, т.е. использоваться в гражданских и военных целях одновременно;
• заключение РЧЦ (радиочастотного центра) – если устройства являются радиоэлектронными, высокочастотными.

Также на оборудование и тех. устройства требуются сертификаты или декларации, свидетельствующие о соответствии тех. регламентам ЕАЭС (ТР ТС), например:

• 004 / 2011 – для электрических устройств низковольтного типа;
• 020 / 2011 – применяется в части совместимости низковольтных устройств по электромагнитным характеристикам;
•  037 / 2016 – применяется в части ограничения опасных веществ, которые могут содержаться в технике;
• 010/2011 – для оборудования промышленного применения;
• 012 / 2011 – для взрывозащищенных аппаратов;
• 043 / 2017 – для устройств, требуемых для обеспечения пожарной безопасности и др. 

Также требуется классификационное решение ФТС (определение кода ТН ВЭД).

Этапы оформления получения документов

Чтобы избежать ошибок и напрасной траты времени, можно оформить нотификацию ФСБ с помощью экспертов центра сертификации «Гортест Урал». Процедура состоит из следующих действий:

1. Анализ тех. документации и информации, представленной заявителем.
2. Идентификация изделия, изучение характеристик, наличия функций криптографического шифрования в устройстве.
3. При необходимости – испытания образцов. 
4. После экспертизы пакет документов направляется в ФСБ.

При успешно проведенной экспертизе, результаты которой должны быть оформлены документально, выдается нотификация, зарегистрированная в реестре ФСБ.

Если возникли вопросы или требуется помощь в оформлении документации, обращайтесь в центр «Гортест Урал». Эксперты бесплатно проконсультируют, помогут на всех этапах оформления. Направляйте заявки.