Классификация гостиниц

    К гостиницам относятся объекты размещения, предоставляющие платные услуги по временному проживанию. В эту категорию входят отели, апарт-отели, мотели, пансионаты и другие здания, предназначенные для краткосрочного проживания туристов, командированных лиц.

   Классификация отелей в РФ является обязательной. Она проводится для систематизации гостиничных объектов по уровню предоставляемых услуг, соответствию установленным требованиям. По итогам оценки каждому помещению присваивается определённая категория — от одной до пяти звёзд или статус «без звезды». Процедура позволяет обеспечить прозрачность рынка, повысить качество сервиса и защитить интересы потребителей.

Правовые основания систематизации 

   Классификация гостиниц в России проводится на основании Постановления Правительства РФ № 1860, утвержденного 18 ноября 2020 года. Документ закрепляет единые правила, по которым присваиваются категории объектам размещения.

     В положениях постановления подробно прописан порядок проведения оценки, условия отказа, а также основания для приостановки или аннулирования выданного свидетельства. Также в нем указаны требования к разрядам, видам помещений, форме документа, подтверждающего соответствие установленному уровню.

    Кроме того, норматив предусматривает обязательное информирование гостей о присвоенной гостинице категории. Это включает правила размещения и содержание информационного знака — он должен быть видимым, стандартного образца, размещен на видном месте.

    Сведения о прошедших классификацию объектах размещения аккредитованные организации обязаны направлять в Федеральную службу по аккредитации, вместе с копиями выданных свидетельств. Таким образом формируется единый перечень классифицированных гостиниц.

   Согласно действующим реформам в сфере туризма, с 1 сентября 2025 года классификация становится обязательной для всех основных форм временного размещения. 

  Классы помещениям вправе присваивать только организации, прошедшие государственную аккредитацию. Такие компании проводят проверку соответствия места пребывания требованиям, оформляют заключение, выдают свидетельство и передают данные в единый реестр.

  Внимание! Работа гостиницы без подтвержденной категории является административным правонарушением. Ответственность предусмотрена как для руководителей, так и для юридических лиц:

• штраф для управляющих лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
• штраф для организации — от 1/40 до 1/25 от выручки за предыдущий год, но не менее 50 000 рублей.

Контролирующие органы вправе проводить проверки, при выявлении нарушений — применять санкции в соответствии с действующим законодательством.

Сертификация гостиничных услуг

  Предприниматели также вправе оформить добровольную сертификацию гостиничных услуг. Оценка проводится по национальным стандартам, в том числе:

• ГОСТ Р 51185-2014 — регламентирует общие требования к средствам размещения;
• ГОСТ Р 54603-2011 — определяет стандарты к квалификации, действиям персонала;
• ГОСТ Р 70587-2022 — регулирует особенности обслуживания по системам «все включено», «ультра всё включено».

   При соблюдении требований заявитель получает сертификат качества гостиничных услуг. Документ служит официальным подтверждением уровня сервиса и может существенно повысить доверие клиентов, особенно при онлайн-бронированиях и взаимодействии с туристическими платформами.

Какие существуют типы гостиниц

    С 2021 года в России установлены восемь типов гостиничных объектов, подлежащих систематизации. Это городские (загородные) отели, мотели, хостелы, курортные средства размещения (в том числе санатории, пансионаты), апарт-отели, комплексы апартаментов, а также гостиницы, размещенные в зданиях, признанных объектами культурного наследия.

    Отличия между типами касаются формата размещения (город или природа), состава номерного фонда (наличие кухни, многоместные номера, студии), уровня сервиса, назначения (например, оздоровительный отдых или транзитное размещение у трасс).

  Обязательной классификации подлежат все средства размещения, предоставляющие услуги временного проживания на платной основе. 

      Классификация не применяется к объектам:

• жилые квартиры (дома), сдаваемые частными лицами без регистрации предпринимательской деятельности;
• общежития;
• кемпинги, временные постройки, не оформленные как гостиницы;
• иные формы мест пребывания, не подпадающие под признаки гостиничного сервиса.

   Во всех остальных случаях отсутствие классификации расценивается как нарушение, независимо от статуса или масштаба объекта.

Критерии оценки, балльная система

     При проверке учитываются:

• номерной фонд — площадь номеров, их оснащенность, наличие ванной комнаты, система отопления (кондиционирования), безопасность, шумоизоляция;
• инфраструктура, услуги — стойка приёма, лифты, уборка, питание, прачечная, доступ к интернету, услуги хранения багажа и другое;
• уровень подготовки персонала — наличие формы, владение иностранными языками, обучение стандартам обслуживания, соответствие требованиям к численности, квалификации;
• состояние здания, помещений — внешний и внутренний вид, чистота, освещенность, пожарная безопасность;
• дополнительные удобства — конференц-залы, фитнес, парковка, доступная среда для маломобильных гостей, экологичность обслуживания и др.

Каждый критерий имеет свою весовую значимость. Для каждой категории (звезды) установлен минимальный порог по общему количеству баллов. Например, для одной звезды достаточно базового уровня удобств, тогда как уровень «пять звезд» требует широкого спектра услуг, высоких стандартов обслуживания и максимального комфорта.

   Результаты оценки оформляются актом, на основании которого принимается решение о присвоении категории. При несоответствии заявленной категории фактическим условиям аккредитованная организация вправе отказать в выдаче свидетельства.

Документы для классификации

   Для рассмотрения заявки и проведения оценки требуется предоставить пакет документов:

• заявление установленной формы;
• документ, подтверждающий право собственности или аренды здания/помещений (выписка из ЕГРН, договор аренды и т.д.);
• учредительные акты заказчика – ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• сведения о техническом состоянии объекта, план помещений;
• описание номерного фонда с указанием разряда номеров, их площади, оснащенности;
• фотоматериалы, отражающие фактическое состояние здания, номеров и объектов инфраструктуры;
• сведения о персонале — штатное расписание, подтверждение квалификации;
• иные сведения — при необходимости.

Все представленные документы должны быть действующими на дату подачи, с актуальными сведениями.

Порядок прохождения классификации

     Основные этапы процедуры:

1. подача заявки в центр сертификации;
2. проверка сведений экспертами органа;
3. выездная оценка — осмотр объекта размещения. Оценивается номерной фонд, оснащенность, качество обслуживания, состояние помещений, соответствие критериям, установленным для заявленного разряда;
4. по результатам осмотра оформляется акт, содержащий итоговую балльную оценку;
5. при подтверждении соответствия гостинице присваивается категория, оформляется свидетельство установленного образца.

      Как правило, процесс занимает от нескольких рабочих дней до нескольких недель. Стоимость классификации устанавливается по договору между заявителем и организацией, зависит от множества факторов: типа объекта, количества номеров, удаленности объекта и иных условий. Конкретные суммы не регламентированы законодательно, но должны быть экономически обоснованными.

    Классификацию, а также присвоением категории звездности гостинице поручите аккредитованному центру сертификации «Гортест Урал». Для отелей с инфраструктурой ЦС «Гортест Урал» также предлагает оформление:

• ресторанам при отеле — сертификат на услуги общественного питания, разработка ХАССП, ППК и ТТК;
• СПА-зоне — сертификат на услуги СПА;
• фитнес-залу — сертификацию физкультурно-оздоровительной деятельности;
• сертификации по ГОСТ Р ИСО 9001, 14001, 45001.

Работа с «Гортест Урал» — это возможность оформить необходимые документы в одном месте, минимизировать риски отказа и соблюсти все требования законодательства. Звоните или оставляйте заявку на сайте – консультации бесплатные.