Инвентаризация выбросов

При работе различного оборудования в воздух часто поступают пыль, пары, газы, прочие загрязняющие вещества. Предприятие должно знать, где они образуются, в каком количестве выделяются, каким способом выводятся за пределы производственного помещения.

Инвентаризация выбросов — это обследование объекта, в ходе которого выявляют источники загрязнения атмосферного воздуха (ИЗАВ), определяют их характеристики, рассчитывают объем поступающих веществ. Изучают стационарные / передвижные ИЗАВ на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (ОНВ).

Процедура инвентаризации выбросов загрязняющих веществ реализуется на промышленных предприятиях, складах, в торговых комплексах, заведениях общественного питания, гаражах, транспортных организациях. В центре Гортест Урал помогут ее реализовать в рамках действующих требований закона.

Законодательная база для проверки

Проводить инвентаризацию выбросов отходов обязывает ФЗ № 96 (охрана атмосферного воздуха), который требует от юр. лиц и ИП учитывать ИЗАВ на эксплуатируемых объектах.

Основные правила содержит Приказ Минприроды № 871. Документ определяет порядок обследования, расчета выбросов, корректировки, оформления и хранения полученных сведений. Ранее применявшийся Приказ № 352 утратил силу, поэтому ссылаться на него при подготовке нового отчета не следует.

Инвентаризация источников выбросов также связана с требованиями:

• № 7-ФЗ, который регулирует защиту окружающей среды;
• приказа Минприроды № 811 о производственном экоконтроле;
• утвержденных методик расчета выбросов загрязняющих веществ;
• КоАП РФ.

Данные инвентаризационной проверки используют при постановке ОНВ на госучет, разработке экологической документации, в т.ч. проекта СЗЗ (санитарно-защитной зоны), организации производственного контроля.

Отчет утверждает руководитель предприятия. Направлять его на отдельное согласование в надзорный орган не требуется. Однако сведения должны обосновываться расчетами, протоколами измерений, данными о технологических процессах. Документацию необходимо хранить на предприятии и предоставлять контролирующим инстанциям.

Кому требуется проведение инвентаризации выбросов

Организационная форма и размер предприятия значения не имеют при реализации этой процедуры. Важно, что они эксплуатируют объекты с источниками поступления загрязняющих веществ в атмосферу. К ним относятся:

• производственные цеха, промышленные площадки;
• котельные, теплогенерирующие установки;
• склады сыпучего сырья;
• окрасочные, сварочные участки;
• рестораны, кафе, пищевые производства;
• автотранспортные предприятия, гаражи, стоянки;
• карьеры, строительные площадки, очистные сооружения.

При обследовании учитывают не только трубы, вентиляционные устья, но также станки, печи, резервуары или технологические процессы, при которых образуются загрязняющие элементы.

Также учитывается категория объекта по уровню вреда для природы:

• Первая — самый опасный сектор, где закон требует использовать экологически чистые технологии.
• Вторая — предприятия с умеренными экологическими рисками.
• Третья — источники незначительного загрязнения окружающей среды.
• Четвертая — наиболее безопасные объекты, наносящие природе минимальный урон.

Категория негативного воздействия сама по себе не отменяет необходимость анализа ИЗАВ. Обязанность устанавливают по фактической деятельности предприятия и требованиям № 96-ФЗ. Если на площадке отсутствуют источники выбросов, это необходимо подтвердить сведениями о технологических процессах и используемом оборудовании.

На что влияют результаты инвентаризации

Отчет служит исходной базой для дальнейшей природоохранной работы предприятия. Ошибки в перечне веществ или количественных показателях переходят в другую экологическую документацию и приводят к неверному расчету обязательных платежей.

Данные инвентаризации используют:

• при актуализации сведений об ОНВ;
• расчете нормативов допустимых выбросов;
• подготовке комплексного экологического разрешения;
• заполнении декларации, расчете платы за негативное воздействии на окружающую среду (НВО);
• разработке программы производственного экоконтроля;
• планировании мероприятий по снижению загрязнения воздуха.

Во время работы устанавливают координаты, параметры каждого ИЗАВ. Определяют температуру, скорость, объем газовоздушной смеси, режим эксплуатации оборудования, наличие газоочистной установки, ее эффективность. Для неорганизованных источников описывают площадь, условия выделения веществ, продолжительность технологических операций.

Количественные значения получают инструментальными / расчетными методами. Измерения проводит лаборатория с необходимой областью аккредитации. Расчет выполняют только по утвержденным методикам с учетом расхода сырья, топлива, времени работы, характеристик оборудования.

Полная инвентаризация источников выбросов позволяет установить фактическую нагрузку на атмосферный воздух. Эти сведения применяют не только для документирования отчетности, но и для выбора оборудования по очистке газа, изменения режима работы установок, организации контроля на производственной площадке.

Когда реализуют и корректируют инвентаризацию

Для вводимого в эксплуатацию объекта первичную инвентаризационную проверку необходимо завершить не позднее двух лет со дня выдачи разрешения на его ввод. Для действующей площадки отчет должен отражать фактический состав оборудования, ИЗАВ.

Корректировка необходима, если:

• изменился технологический процесс;
• установлено или заменено оборудование;
• введен новый ИЗАВ;
• изменились вид или расход сырья, топлива;
• выявлено расхождение между фактическими выбросами и отчетными данными;
• изменился порядок инвентаризационной проверки;
• корректировка предусмотрена правилами эксплуатации газоочистных установок.

Сначала предприятие определяет, какие разделы документации затронуты изменениями. Если обновление влияет на несколько производственных территорий или основную часть источников, может потребоваться полное обследование объекта.

После корректировки в отчет вносят новые расчеты, результаты измерений, пояснение причин изменения данных. Актуальную редакцию утверждает руководитель хозяйствующего субъекта. 

Ответственность за отсутствие или неполноту инвентаризации

Отсутствие актуального отчета могут выявить при экологическом надзоре. Нарушением также считается неполный учет источников, исключение отдельных загрязняющих веществ, использование недостоверных количественных показателей.

Конкретная статья КоАП выбирается с учетом обстоятельств. Искажение / сокрытие информации относительно экоконтроля может квалифицироваться по ст. № 8.5. За первое нарушение штрафные санкции для должностных лиц составляют до 30 тыс. рублей, для организаций — до 200 тыс. рублей. При повторной фиксации правонарушения суммы увеличиваются.

Если отсутствие инвентаризации связано с нарушением правил защиты экологии, может применяться ст. 8.21. По ее первой части юр. лицу грозит штраф до 250 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 3 месяцев. Для ИП предусмотрен штраф до 50 тыс. рублей либо такое же остановка работы фирмы.

Наличие отчета не исключает ответственность, если приведенные в нем сведения не соответствуют фактической работе объекта. 

Где заказать услуги по инвентаризации выбросов

Организацию процедуры и разработку отчета можно поручить специалистам центра Гортест Урал.

Оказание услуг по инвентаризации источников выбросов предполагает подготовку карты-схемы с координатами, характеристиками ИЗАВ, протоколов исследований, расчеты по утвержденным методикам, анализ работы газоочистных установок.

Также наши специалисты помогут организовать все необходимые процедуры в области экоконтроля, подготовить паспорта опасных отходов, рассчитать плату за НВО, разработать, внедрить и сертифицировать систему экологического менеджмента по ISO 14001, пр.

Для определения стоимости разработки инвентаризации выбросов направьте информацию о предприятии, оборудовании, сырье, действующей экологической документации. После изучения материалов специалисты определят объем обследования, необходимость лабораторных измерений. Обращайтесь.