Инспекционный контроль

Инспекционный контроль (ИК) — это важный элемент системы оценки соответствия, направленный на подтверждение того, что товар или услуги продолжают отвечать установленным требованиям после получения разрешительных документов. Он включает в себя комплекс мероприятий: анализ документации, проведение плановых и внеплановых проверок, а также выездные инспекции на предприятии.

Основная цель проведения инспекционного контроля — обеспечить стабильное качество и безопасность товаров, своевременно выявлять возможные отклонения и принимать меры для их устранения.

Особенности инспекционного контроля

Инспекционный контроль сертификата соответствия представляет собой обязательную процедуру оценки соответствия для серийно выпускаемых изделий, прошедшей сертификацию. Его осуществляет тот же орган по сертификации (ОС), который выдал сертификат, обеспечивая непрерывное наблюдение за качеством товара в процессе его производства.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией подтверждает, что она и далее соответствует установленным требованиям. В рамках процедуры проверяется корректность использования сертификата и знака обращения на рынке, а также анализируется состояние производства: соблюдение нормативно-технической документации, технологических инструкций и иных факторов, определяющих безопасность и качество товаров.

Проведение инспекционного контроля сертификации регламентируется рядом стандартов и нормативных документов. В частности, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 определяет правила ИК сертифицированных товаров и направлен на поддержание её стабильного качества. ГОСТ 31815-2012 устанавливает порядок проведения ИК в рамках процедур оценки качества. Для систем менеджмента используют ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017, который регулирует контроль эффективности процессов и развитие систем управления качеством.

В рамках Евразийского экономического союза проверки проводятся по единым правилам, закреплённым решениями наднациональных органов, что обеспечивает одинаковый подход к оценке продукции на всей территории союза. Для продукции, не подпадающей под действие этих решений, применяется ГОСТ Р 58984-2020, устанавливающий порядок проведения ИК и оформления его результатов.

Технические регламенты и действующее законодательство устанавливают лишь общие ориентиры по периодичности ИК. На практике проверки, как правило, проводятся не реже 1 раза в год. Для отдельных категорий продукции, например в автомобильной отрасли, допускается более редкий формат —1 один раз в 2 года. Если конкретные сроки не зафиксированы нормативно, периодичность определяет ОС, однако наименьший интервал остаётся ежегодным. Такой подход обеспечивает стабильное качество товара и своевременное обнаружение отклонений.

Важной частью процедуры является идентификация продукции. Она включает анализ действующей нормативной и технической документации на предмет изменений, способных повлиять на характеристики товаров по сравнению с образцами, прошедшими оценку соотвествия. Дополнительно проводится сопоставление образцов на однородность, а также проверяется корректность маркировки, включая знак соответствия и знак обращения на рынке.

Отобранные образцы пломбируются и направляются в аккредитованную испытательную лабораторию. Условия и объем исследований заранее согласовываются с лабораторией и держателем сертификационных документов. В отдельных случаях, при наличии соответствующей испытательной базы на месте, исследования могут проводиться непосредственно на предприятии — в присутствии представителей органа по сертификации или лаборатории.

Прохождение инспекционного контроля представляет собой комплексную проверку, в рамках которой анализируются:

• материалы и результаты оценки;
• сведения и документация на товары;
• состояние производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
• принятые решения по итогам предыдущих проверок;
• корректирующие мероприятия по устранению несоответствий;
• правильность нанесения маркировки и знаков соответствия.

Когда проводится инспекционный контроль

ИК проводится после получения сертификата соответствия (СС) на протяжении всего срока его действия.

Как правило, проверки выполняются не реже 1 раза в год, если иная периодичность не установлена техрегламентами или стандартами. Для отдельных видов продукции возможен более редкий ИК (например, раз в два года), а при выявлении нарушений или изменениях в производстве могут проводиться внеплановые проверки. Заявителем подается заявка на инспекционный контроль в ОС.

Внеплановый ИК проводится в случаях, когда появляются основания полагать, что сертифицированная продукция перестала соответствовать действующим нормам. Это могут быть жалобы, изменения в производстве или выявленные нарушения.

По итогам проверки орган по сертификации принимает решение: подтвердить действие СС, приостановить его или полностью аннулировать.

При этом ИК проводится не всегда. Он не предусмотрен при декларировании соответствия, а также при государственной регистрации продукции (СГР), поскольку данные процедуры отличаются от сертификации. Кроме того, ИК не требуется при сертификации партии товара, так как документ распространяется только на конкретную поставку. В случае добровольной сертификации необходимость проведения ИК зависит от выбранной схемы и может отсутствовать, например, для разовой продукции или услуг.

Этапы ИК

ИК проводится по установленной схеме: заключение договора, формирование экспертной группы, разработку программы надзора, анализ документации, проведение испытаний, отбор образцов, проверка производства, фиксация результатов и принятие решения по действию сертификата соответствия.

При прекращении деятельности ОС заявитель уведомляется заранее, а сертификат может быть передан иному аккредитованному органу с сохранением всех обязательств, включая проведение инспекционного контроля.

Результаты инспекционного контроля

По итогам инспекционного контроля орган по сертификации выносит заключение о соответствии продукции установленным требованиям. Исходя из выявленных данных возможны следующие решения:

1. Подтверждение действия сертификата — продукция продолжает соответствовать нормам, и сертификат сохраняет свою силу.
2. Приостановление действия сертификата — выявлены нарушения, которые требуют исправления; сертификат временно не действует до устранения несоответствий.
3. Прекращение действия сертификата — при серьёзных или систематических нарушениях сертификат аннулируется, продукция не может маркироваться знаком соответствия и выводится из оборота.

Результаты ИК фиксируются в официальных актах и отчётах, которые служат основанием для принятия решений и контроля последующих корректирующих действий на предприятии. Такой подход обеспечивает прозрачность процесса и гарантирует безопасность продукции для потребителей.

Кто проводит ИК

Инспекционный контроль проводится органом по сертификации, который выдал сертификат. Проверки выполняются квалифицированными специалистами — аудиторами и экспертами, обладающими нужной компетенцией в конкретной отрасли. В случае внеплановых проверок контроль может инициироваться на основании жалоб, изменений в производстве или выявленных нарушений, а результаты служат основанием для подтверждения, приостановления или аннулирования сертификата.

Мы оказываем услуги инспекционного контроля, а также помогаем предприятиям оформить все обязательные и добровольные сертификаты. Обращайтесь!