Декларация соответствия пп 353

12 марта 2022 года в России вступили в силу специальные меры, которые должны были поддержать бизнес в условиях нестабильной экономики и проблем с логистикой. Одним из главных решений стало введение декларации соответствия по Приложению № 18 к Постановлению Правительства РФ № 353.

Эта схема позволила компаниям быстрее выпускать продукцию на рынок: для оформления не требовалось проходить обязательные испытания в российских аккредитованных лабораториях. Достаточно было предоставить собственные доказательства соответствия.

С 21 марта 2022 года и до 1 сентября 2025 года действует особый порядок, при котором декларация может оформляться на основе документов, собранных самим заявителем. Такой формат применяется для отдельных партий или единичных экземпляров продукции. Регистрация проходит через Федеральную государственную информационную систему (ФГИС), а срок действия документа ограничен шестью месяцами с момента внесения в реестр.

ВАЖНО. По упрощённой схеме продукцию можно реализовывать только на территории России. Для вывоза в другие страны ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) требуется стандартная процедуфра оценки соответствия и обязательное нанесение знака ЕАС.

Особенности оформления декларации по 353 ПП

Главное преимущество упрощённой декларации — скорость. Стандартные разрешения требуют обязательных испытаний в российских лабораториях. Когда это невозможно, допускается использование альтернативного документа.

Такой документ оформляется строго на конкретную поставку (партию), указанную в договоре и подтверждённую товаросопроводительными документами — инвойсом, спецификацией, упаковочным листом. Срок действия не превышает полугода, и он распространяется только на российский рынок.

За это время компании рекомендуется параллельно подготовить полный пакет документов для стандартного подтверждения соответствия по техническим регламентам ЕАЭС или национальным стандартам.

Также допускается отбор образцов для испытаний. Это облегчает переход от временной декларации к постоянным документам — сертификату или декларации по ТР ТС или ГОСТ Р.

Изменения с июля 2023 года

С 17 июля 2023 года Постановлением Правительства РФ № 1133 внесены уточнения: сведения о временной декларации можно не публиковать в открытой части ФГИС, если продукция используется для собственных нужд компании или поставляется по межведомственным контрактам. Но при этом реализация таких товаров на открытом рынке строго запрещена.

Перечень продукции по 353 ПП

Упрощенная схема декларирования применима к широкому спектру товаров, но с соблюдением следующих условий:

• Подпадает под техрегламенты ЕАЭС: Некоторые виды продукции подпадают под обязательное подтверждение соответствия. Это означает, что для них требуется либо сертификат, либо декларация по нормам ЕАЭС.»
• Конкретная поставка: товары должны поставляться по конкретному контракту (договору) и быть четко идентифицированы в товаросопроводительной документации (инвойс, спецификация, упаковочный лист).
• Возможность применения доказательств из-за рубежа: заявитель должен иметь возможность предоставить собственные подтверждения соответствия. На практике это часто включают протоколы испытаний от зарубежных лабораторий (не обязательно аккредитованных в РФ), сертификаты соответствия, выданные в третьих странах, техническую документацию производителя, детальные описания конструкции и примененных технических решений, результаты внутреннего контроля качества и оценки рисков.

Исключения

Существуют важные ограничения:

• Реализация в других странах ЕАЭС: упрощенная декларация по ПП 353 не дает права реализовывать продукцию на рынках Евразийского союза. Для обращения в этих странах необходимо обязательное прохождение стандартных процедур оценки соответствия действующим техрегламентам ЕАЭС с обязательным нанесением знака обращения.
• Изделия без публикации в открытом реестре ФГИС: если заявитель воспользовался правом не размещать сведения о декларации в открытом доступе ФГИС (на основании ПП № 1133), такая продукция строго запрещена к продаже или иной коммерческой реализации. Ее можно использовать исключительно для собственных нужд заявителя (производство с ее использованием, эксплуатация, монтаж) или для поставки в рамках межведомственного взаимодействия по прямому заказу государственного органа.

СПРАВКА. Упрощённая декларация — это временная мера, которая помогает наладить поставки и поддержать производство. Но её задача — выиграть время, а не заменить стандартные процедуры. Чтобы продукция свободно обращалась на всех рынках ЕАЭС, необходимо оформить полное подтверждение соответствия.

Документы для оформления декларации по 353 ПП

Для регистрации временной декларации требуется подготовить пакет документов:

• договор поставки и товаросопроводительные бумаги;
• эксплуатационную документацию (инструкции, паспорта изделия);
• описание характеристик и анализ возможных рисков;
• перечень стандартов, на которые ссылается производитель;
• при необходимости — зарубежные сертификаты и протоколы испытаний;
• перевод всех документов на русский язык;
• заявку на регистрацию и документы, подтверждающие полномочия заявителя.

Весь пакет направляется в электронном виде через ФГИС. После проверки корректности данных декларация получает регистрационный номер и вступает в силу.

Продление по 353 ПП

Изначально упрощённая схема должна была завершиться в 2023 году. Однако из-за сохраняющихся экономических сложностей её несколько раз продлевали. Последнее продление закреплено ПП РФ от 6.11.2024 г. № 1498 — срок действия схемы установлен до 1 сентября 2025 года.

До этой даты компании могут пользоваться упрощённым механизмом для ввоза и выпуска продукции на рынок, но при этом стоит параллельно готовить стандартные документы, чтобы избежать рисков после окончания действия послаблений.

Как разобраться в нюансах и избежать ошибок

На практике оформление даже временной декларации вызывает много вопросов. Какие именно доказательства примут? Нужно ли публиковать сведения в ФГИС? Как правильно оформить комплект документации, чтобы не получить отказ?

Здесь помощь специалистов становится решающей. Сертификационный центр «Гортест Урал» сопровождает клиентов на каждом этапе:

• консультирует по требованиям Постановления № 353;
• помогает собрать и оформить пакет документов;
• при необходимости организует испытания продукции по нужным показателям;
• регистрирует декларации, сертификаты, документы серии ISO;
• разрабатывает технические условия (ТУ) и другую нормативную документацию.

Почему выбирают «Гортест Урал»?

Работа с центром позволяет сократить время оформления и снизить риски отказа. У компании появляется уверенность в корректности документов и готовности к любым проверкам.

Наличие правильно оформленного сертификата или декларации открывает путь к новым партнёрам и рынкам.

«Гортест Урал» работает не только с временными схемами, но и с полным циклом подтверждения соответствия. Это значит, что можно оформить декларацию по ПП № 353 сейчас, а затем без задержек перейти на стандартное подтверждение.