Декларация промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности (дальше по тексту — ДПБ) — это официальный документ, что подтверждает соответствие декларируемого объекта нормам промбезопасности. ДПБ разрабатывается и утверждается в рамках положений законодательства России. Она позволяет обеспечить на предприятии безопасную деятельность, минимизировать риски, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов (далее по тексту — ОПО).

Требования к оформлению декларации промбезопасности

Список законодательных актов, регулирующих вопросы промышленной безопасности в РФ, включает:

• ФЗ №116 (основной документ в части промбезопасности ОПО); 
• приказ Ростехнадзора № 387 (методические основы оценки риска аварии на опасных объектах, опасностей);
• ПП РФ №1437 (требования к разработке мероприятий по локализации, ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций на ОПО);
• приказ Ростехнадзора № 414 (правила оформления, содержание ДПБ); 
• прочие нормативные акты, конкретизирующие процедуру.

В центре сертификации «Гортест Урал» подробно объяснят актуальные правила декларирования промбезопасности, помогут в организации процедуры.

Цели разработки декларации промышленной безопасности

Процедура декларирования проводится:

• для идентификации потенциальных опасностей, связанных с эксплуатацией ОПО;
• анализа вероятности возникновения аварий, их последствий;
• определения мер по снижению рисков;
• внедрения разработанных мероприятий, направленных на предотвращение аварийных ситуаций, минимизацию последствий возможного ущерба;
• постоянного контроля за состоянием промышленной безопасности на объекте.

Таким образом, оформление ДПБ включает комплексную оценку рисков аварий, предпринятых мер для предотвращения ЧС (чрезвычайных ситуаций), готовности организации к безопасной эксплуатации ОПО. 

Внимание! После оформления декларация промышленной безопасности обязательно проходит экспертизу. Результаты зависят от правильности составления документа и достоверности информации в нем. При положительном заключении данные о ДПБ, которая действует 10 лет, вносятся в реестр Ростехнадзора.

Порядок декларирования промбезопасности

Для оформления документа обращайтесь к экспертам центра «Гортест Урал», которые помогут:

• подготовить техническую, эксплуатационную, технологическую документацию предприятия;
• составить декларацию ПБ;
• организовать экспертизу, включающую анализ предоставленных материалов, проведение исследований, текстов, расчетов, других процедур;
• направить заявление в Ростехнадзор.

Важно! До отправки на экспертизу декларация обязательно утверждается руководителем организации, эксплуатирующей ОПО, т.к. он отвечает за достоверность указанных сведений.

Новая декларация в области промышленной безопасности для действующего ОПО требуется, если с момента внесения предыдущего документа в реестр прошло 10 лет, изменились технологические/производственные процессы (последовательность, состав), требуется тех. перевооружение или консервация производства, количество опасных элементов на объекте увеличилось на 20% и выше, поменялись требования ПБ, контролирующий орган запросил новую документацию из-за несоответствия информации в текущем варианте после проверки.

Кроме того, организация, эксплуатирующая объект, может добровольно провести повторное декларирование, исходя из поставленных целей бизнеса.

Когда нужна декларация промышленной безопасности

Профильный 116-ФЗ (статья № 14) обязывает декларировать промбезопасность у ОПО I и II кл. опасности (всего их определяется четыре), при работе которых может возникать негативное воздействие на окружающую среду, людей. Это касается объектов, где:

• изготовляют;
• перерабатывают;
• применяют;
• хранят;
• перевозят;
• уничтожают определённые опасные вещества в утверждённом объеме (с учетом классификации ОПО, что описывается в приложении №2 указанного Федерального Закона). 

Справка! Под исключение попадают случаи применения взрывчатых веществ для организации и реализации взрывных работ.

Фирмы также по своей инициативе получают декларации для эксплуатации опасных объектов, которым присвоен III или IV класс. Либо когда их только планируют построить, реконструировать, консервировать или ликвидировать.  

Справка! ДПБ разрабатываются вместе с проектной документацией для строительства, ликвидации или реконструкции/модернизации, консервации объекта.

То есть составление декларации промышленной безопасности требуется для нефтехимических, газовых, нефтяных компании, предприятий по добыче, переработке горных пород, полезных ископаемых, пр.

Несоблюдение требований по разработке и утверждению ДПБ может повлечь административную и уголовную ответственность, в том числе штрафы и приостановку деятельности предприятия.

Дополнительные требования в части обеспечения ПБ

Чтобы доказать возможность безопасной эксплуатации ОПО, не только декларируют заявленный объект, но и разрабатывают, получают необходимую документацию:

• тех. условия (ТУ) или стандарт организации (СТО) на производство;
• паспорта изделий;
• обязательные декларации, сертификаты на оборудование предприятия по требованиям ТР ТС/ЕАЭС или национального законодательства РФ;
• обоснование безопасности;
• сертификат промышленной безопасности;
• руководства, инструкции по применению и пр.

Многие компании также составляют, внедряют, а затем сертифицируют системы менеджмента по отдельным стандартам серии ISO/ИСО (9001, 14001, 450001 и пр.) или сразу по нескольким (интегрированная модель управления).

Для получения бесплатной консультации и практической помощи в организации процедуры свяжитесь с экспертами центра «Гортест Урал». Обращайтесь!