Декларация безопасности ГТС

Декларация безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) – это официальный документ, подтверждающий, что объект соответствует требованиям безопасности, установленным законами Российской Федерации. Этот документ разрабатывается для гидротехнических сооружений (плотин, дамб, водохранилищ и прочих объектов, находящихся под влиянием воды), чтобы снизить риски для жизни и здоровья людей, а также для защиты природы.

Форма декларации безопасности (ДБ) гидротехнических объектов, за исключением судоходных и портовых объектов, была утверждена приказом № 509. Этот нормативный акт определяет обязательные требования и структуру документа, который должен быть представлен для подтверждения безопасности ГТС по действующим законодательным и нормативным актам.

Данные о таких строениях добавляются и (или) обновляются в отечественном реестре ГТС  (далее — Регистр) после одобрения декларации федеральными органами исполнительной власти, ответственными за госнадзор в сфере безопасности гидротехобъектов.

Реестр создается и поддерживается согласно принятым Правительством РФ правилами.

Внесение данных в Регистр сопровождается присвоением строению одного из четырех классов опасности, определяемых для организации и осуществления государственного контроля, согласно классификации, утвержденной Правительством РФ:

• I класс — крайне высокий уровень угрозы; 
• II класс — высокий; 
• III класс — средний; 
• IV класс — низкий.

Коррекция класса безопасности происходит по итогам предстоящего декларирования.

Обязанность подачи документации возлагается на владельцев и/или эксплуатирующие организации гидротехнических сооружений. На этапе проектирования объекта декларация должна быть представлена как часть проектной документации. В случаях приостановки или прекращения работы строения – ДБ обязаны подать все владельцы и эксплуатанты. При эксплуатации данный документ требуется только для объектов I–III классов, так как строения IV класса относятся к категории наименьшей опасности.

Правительство России регулирует требования к содержанию декларации, правила ее подготовки и представления в надзорные органы. Важно учитывать специфику каждой конструкции при составлении документа, а также соответствие критериям для определения уровня его надежности.

В процессе проектирования гидротехсооружения декларация включается в состав проектной документации.

Разработка декларации безопасности ГТС

Процесс разработки включает следующие этапы:

1. Оценка состояния постройки: анализируется текущий уровень технического состояния объекта, проводятся обследования, замеры и испытания. 
2. Идентификация возможных рисков: выявляются потенциальные угрозы, связанные с использованием объекта, и оценивается их вероятность и последствия. 
3. Разработка мероприятий по повышению безопасности: на основании экспертизы и оценки риска составляется перечень мероприятий, направленных на недопущение аварий и минимизацию их последствий. 
4. Согласование документа в Ростехнадзоре: после завершения всех проверок и утверждения декларации она передается на изучение в Ростехнадзор. 
5. После одобрения документа его данные заносятся в реестр, а сведения о самом ГТС – в Росрегистр гидротехсооружений.

После внесения данных в реестр ГТС, информация становится доступной для надзорных органов, что позволяет государству контролировать безопасность и своевременное обслуживание таких объектов.

Как проводится экспертиза декларации ГТС

Экспертизу документа выполняет специально сформированная комиссия из не менее семи специалистов, назначаемая проверяющим центром, который утвержден Ростехнадзором. Основная задача этого тестирования  — проверка исчерпываемости и достоверности представленных данных, включая оценку уровня риска объекта, адекватность мер безопасности и их соответствие нормативным требованиям. Экспертиза ДБ ГТС может быть назначена, например, если владелец объекта оспаривает предписание надзорного органа. Порядок создания и работы комиссии регламентирован приказом Ростехнадзора №523. Процедура финансируется за счет средств предприятия, подающего ДБ.

Штрафы

Обязанность предоставить декларацию безопасности и провести дальнейшую экспертизу требуется при составлении проектной документации, строительстве и эксплуатации объектов I–III классов опасности, а также при прекращении использования и демонтаже гидротехнических сооружений различных классов опасности. Несоблюдение данного требования является нарушением законов РФ.

Согласно ч. 9.2 КоАП РФ, за нарушение предусмотрены следующие штрафы:

• для физических лиц — от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей; 
• для ИП — от 2 тыс. до 3 тыс. рублей; 
• для юр.лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

Кроме того, может быть приостановлена деятельность компании на срок до 90 дней.

Наши эксперты готовы предоставить полный комплекс услуг, включая экспертизу промбезопасности, аттестацию сотрудников, разработку СУОТ и внедрение СМК по стандартам ГОСТ Р ИСО 9001, 14001, 45001. Мы также поможем разработать план эвакуации и обеспечить вашу компанию необходимыми документами для соответствия установленным требованиям. Оставьте заявку на сайте для получения консультации.